隨著全球數碼經濟的迅速發展，數碼服務稅（Digital Services Tax, DST）成為各國政府調整稅收政策、應對跨國科技企業利潤分配問題的重要工具。然而，這項新興稅制也引發了國際貿易談判中的嚴重摩擦，成為當前貿易協議推進的攔路虎。近期，美國與加拿大因加拿大實施數碼服務稅而爆發激烈爭執，導致雙方貿易談判陷入停滯，凸顯出數碼稅在全球經濟治理中的複雜性與挑戰。
首先，加拿大向科技企業徵收數碼服務稅，引起美國強烈反彈。美國總統特朗普於2025年6月27日宣布，即時停止與加拿大所有貿易談判，以回應加拿大落實對美國科技巨頭徵收該項新稅。特朗普批評此舉「愚蠢且行不通」，並指責加拿大公然攻擊美國利益。他更威脅將在一周內公布針對加拿大全面貨品的新關税措施，同時啟動根據《301條款》對該數碼服務稅進行調查[1][3]。此事件反映出，美加兩大經濟體在如何規範跨境電子商務和網絡平台盈利模式上存在根本分歧，也暴露了現有多邊貿易框架難以快速適應新型態商業模式帶來的挑戰。
其次，數碼服務稅作為一種針對大型跨境科技公司的特定課徵方式，其設計初衷是解決傳統所得稅制度無法有效捕捉互聯網巨頭利潤來源地問題。例如，多家知名美企如亞馬遜、谷歌等，在多個市場獲取龐大利潤卻往往利用避税策略減少納税義務，因此部分歐盟及北美盟友紛紛推出類似DST政策，希望透過直接課徵營收比例來補足財政收入缺口[1]。然而，此舉同時引發被課徵方強烈抵制，美方認為這種單邊措施破壞公平競爭環境，有違自由貿易原則。此外，不同司法管轄區間缺乏統一標準，使得相關政策容易演變成報復性關税或其他非關税壁壘，加劇全球供應鏈緊張。
第三，此次事件亦揭示出未來全球電子商務及跨境交易規範亟需多邊合作機制予以完善。目前包括OECD（經合組織）主導的「兩支柱方案」正試圖建立更具包容性的全球最低企業所得稅率及利潤分配規則，但由於各方利益差異明顯，推動過程仍充滿不確定性[1]。此外，各主要經濟體如何平衡促進創新產業發展與保障本土產業利益，也是制定合理且可持續政策的重要考量。在此背景下，美加之間因DST引起的摩擦或許只是冰山一角，更廣泛意義上提醒我們：面對快速變化的技術環境和複雜多元化的市場結構，需要建立更加靈活且公平透明的跨境監管框架，以避免類似衝突頻繁升級。
綜觀此次因數碼服務稅而中斷的美加貿易談判，不僅彰顯了當前傳統貿易協議難以涵蓋全新經濟形態帶來的新問題，也警示各界必須正視並積極尋求解決方案，以免影響全球供應鏈穩定和市場信心。同時，此事亦促使更多政府重新審視其財政政策與外部合作策略，在維護自身利益與推動開放共贏之間取得平衡。未來隨著更多技術創新和商業模式湧現，有效管理跨境電子交易所涉及之法律、財政及政治風險將成為重要課題，而建立包容、多元且具前瞻性的治理機制，是確保世界經濟持續健康運行不可或缺的一環。
資料來源:
[1] www.i-cable.com
[3] www.hk01.com
[5] news.mingpao.com
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