特朗普:日歐貿易難題未解,公平協議何時到來?

美國前總統特朗普的貿易言論,向來如石破天驚,總能在國際社會掀起波瀾。他那句「與日本的貿易談判艱難,歐盟尚未提出公平協議」,不僅是即興的政治表態,更深刻反映了他「美國優先」貿易哲學的核心,以及對全球既有貿易秩序的挑戰。這番話猶如一記警鐘,促使各國重新審視其貿易策略,也為全球經濟帶來了不確定性。

劍拔弩張的貿易交鋒:背景與動機

特朗普的貿易政策,其根源在於對美國長期貿易逆差的不滿,以及重振國內製造業的強烈願望。他認為,許多國家利用「不公平」的貿易手段,侵害了美國的經濟利益和工人福祉。因此,他高舉關稅大棒,試圖重新談判、甚至推翻現有的貿易協議,以期為美國爭取「絕對優先」的地位。

這種「以關稅為武器」的策略,如同劍拔弩張的牌局,每一次出牌都牽動著全球市場的神經。日本與歐盟,作為美國重要的經濟夥伴,自然也成為這場貿易重塑大戲中的關鍵角色。

日歐的角力場:關稅與逆差的糾葛

日本:一場「強硬」的零逆差之戰

特朗普口中的「日本人很硬氣」,並非空穴來風。美日之間的貿易談判,始終圍繞著美國巨大的對日貿易逆差。特朗普曾多次公開表示,希望將美國對日本的貿易逆差縮減至零。這不僅僅是金額的數字遊戲,更涉及日本對美國汽車、農產品市場的開放程度。

事實上,日本是美國在亞洲最大的外部投資者和最親密的盟友之一,因此最初急於與美方展開談判,希望能盡快達成協議。然而,隨著談判深入,日本政府,特別是首相石破茂,面臨來自國內商業領袖和自民黨成員的巨大壓力,不願在汽車產業等關鍵領域做出重大讓步,同時也力求美方取消針對日本產品的關稅措施,包括汽車、鋼鋁及「對等關稅」等。

日本汽車產業是其對美出口的重中之重。據估計,美國關稅對日本大型汽車公司營業利潤的影響預計高達數十億美元。日本方面堅持,若無法在汽車關稅問題上取得進展,則難以達成任何共識。此外,對於特朗普提出的希望日本擴大進口美國車、牛肉、大米、水產品、馬鈴薯等農產品的要求,日本在保護本國農業的立場上也顯得十分堅定,不願為贏得汽車關稅減免而犧牲國內農業利益。

這場美日貿易談判,就如同兩位身經百戰的武者,招招見血,既要維護國家利益,又要避免徹底撕破臉。日本方面小心翼翼,不願公開批評特朗普,並希望能盡早達成協議以緩解國內壓力,但同時也強調不會為急於達成協議而損害本國利益。

歐盟:公平協議的遙遠彼岸

相較於日本的「硬氣」,特朗普對歐盟的貿易表態則更顯直接,他指責歐盟「尚未提出公平協議」,並威脅若歐盟不提供「合適協議」,將面臨更高的關稅,甚至建議自某個日期起對歐盟商品徵收50%的統一關稅。

特朗普認為,歐盟的成立目的之一就是「占美國便宜」,透過設置強大的貿易壁壘、增值稅、不合理企業處罰、非貨幣性貿易壁壘、貨幣操控,以及對美國企業不公平和無理的訴訟等,導致美國每年對歐盟產生巨額貿易逆差,認為這「完全不可接受」。根據美國貿易代表辦公室的數據,2024年美國對歐盟的貨物貿易逆差高達2356億美元。

歐盟委員會主席曾表示,雙方目標仍是在特定日期前達成協議,並坦言談判「複雜但確有推進」。然而,美國方面則認為談判「毫無進展」。德國外交部長曾回應稱,特朗普威脅提高關稅的做法對任何一方都無益,只會對歐美兩大經濟體發展造成負面影響。

歐盟方面亦曾提出新的貿易框架提案,旨在重啟雙邊貿易談判,內容涵蓋國際勞工權利、環境標準、經濟安全等關鍵議題,甚至大膽設想在非敏感農產品和工業品領域逐步將雙邊關稅降至零。然而,美方對此反應冷淡,認為歐盟未單方面降低關稅,僅提供相互關稅削減。

這場與歐盟的貿易拉鋸戰,反映出特朗普政府對貿易「公平性」的獨特定義,即以削減貿易逆差作為衡量標準。他甚至曾拋出「不尋求與歐盟達成協議,反正關稅定下就是50%,不過要是來美國建廠,可考慮推遲關稅」的言論。這種將關稅作為壓力和誘惑並用的手段,目的在於促使企業將生產線遷回美國,實現製造業的回流。

「美國優先」的深度審視:影響與反思

特朗普的貿易政策,不僅影響了美日歐三方關係,更對全球貿易體系產生了深遠影響。其「美國優先」的理念,透過高築貿易壁壘、加徵關稅等手段,試圖重塑全球貿易格局。然而,這也引發了多重矛盾:

首先,對盟友關係的衝擊。對加拿大、墨西哥等盟友的施壓,削弱了傳統盟友之間的信任,並可能降低美國在全球的主導地位。面對美國的關稅攻勢,一些國家也相應出台反制措施,使得特朗普所期望的政策目標受阻。

其次,對全球供應鏈的影響。關稅戰加速了全球供應鏈的多元化和重組。長期來看,這可能導致「去美元化」趨勢,並最終削弱美國在全球經濟中的主導地位。

再者,國內經濟的代價。儘管特朗普聲稱關稅成本由貿易夥伴承擔,但多項研究表明,關稅成本大部分是由美國進口商和消費者承擔的,導致物價上漲、消費支出減少,甚至可能引發本國經濟衰退。例如,針對外國製造洗衣機的關稅實施後,美國洗衣機的中位價格上漲了近12%。

最後,不確定性的加劇。特朗普反覆和多變的貿易政策,加劇了全球金融市場的波動,極大影響了全球範圍內的投資者信心。這種「隨意妄為、做法粗暴」的關稅政策,缺乏經濟學根據,反而會讓日本等企業將美國視為高風險市場,不得不考慮收縮在美業務。

結語:貿易博弈,永無休止的棋局

特朗普關於美日歐貿易談判的言論,如同他執政時期一貫的風格,直接、強硬且充滿了打破既有秩序的慾望。他對貿易逆差的執著,以及「美國優先」的堅定信念,使得國際貿易關係進入了一個充滿變數的時代。

從日本的「硬氣」到歐盟的「未公平協議」,我們看到了一場全球性的貿易博弈。這場博弈中,沒有絕對的贏家,也沒有永遠的輸家。各方都在不斷地調整策略,尋找新的平衡點。無論未來如何發展,特朗普的貿易觀念已經深刻地影響了全球對自由貿易的認知,迫使各國重新思考如何在複雜多變的國際環境中,維護自身利益,同時推動互利共贏的合作。這盤棋局,沒有終點,只有不斷演變的棋子與格局。