近期長江和記實業(下稱長和)計劃出售其在全球多個國家的港口業務,特別是涉及巴拿馬運河的港口權益,引發了廣泛關注。 這宗交易不僅被視為一筆龐大的商業買賣,作價高達142億美元,涉及從和記港口收回的50億美元貸款,合計套現逾190億美元,更因其潛在地緣政治影響,引發了多方討論。 其中,香港特區政府運輸及房屋局前局長、港區全國人大代表陳帆的表態尤為引人注目。 他強調,倘若如此重要的港口控制權落入美國手中,將波及14億中國人民的福祉,並認為相關交易必須偏重國家利益。
這番言論,不僅將一宗看似單純的商業資產出售案提升到國家戰略和地緣政治的高度,更揭示了在中美競爭日益激烈的背景下,商業行為與國家利益之間錯綜複雜的關係。
關鍵水道的戰略價值:巴拿馬運河
長和此次計劃出售的資產中,巴拿馬運河兩端的港口無疑是關注焦點。 巴拿馬運河作為連接太平洋與大西洋的關鍵航運通道,承載著全球約5%的海上貿易量,對於國際物流和貿易格局具有舉足輕重的影響。 中國作為「世界工廠」,其大量的出口產品高度依賴海運網絡,巴拿馬運河的暢通與否,直接關係到中國的經濟命脈。
陳帆指出,如果巴拿馬港口的控制權落入對華不友善的國家或勢力手中,可能對中國的航運造成嚴重威脅。 這包括但不限於被收取高額停靠費用、裝卸時間遭到惡意拖延,甚至可能對整個「班輪」運輸模式造成衝擊。 在地緣政治緊張的當下,這種擔憂並非空穴來風。美國近年來對中國的遏制策略日益明顯,控制關鍵基礎設施成為其戰略考量之一。 如果美國掌控了巴拿馬運河的重要港口,確實有可能利用其地位對中國的航運施加壓力,甚至在極端情況下切斷關鍵供應鏈。
商業利益與國家利益的權衡
陳帆的言論引發了一個核心問題:在涉及具有戰略意義的資產交易時,企業的商業利益與國家的整體利益應如何權衡?他認為,長和今天的成就與國家和香港經濟的發展息息相關,因此在進行重大交易時,不能只考慮企業自身的利潤,更應將社會利益和國家利益放在更重要的位置。 這反映了一種觀點,即在特殊時期和特定領域,企業的行為不再僅僅是市場驅動的結果,更需要考量其對國家安全的影響。
長和方面曾強調,此次交易純屬商業性質,與地緣政治無關,且交易不可能在不合法或不合規的情況下進行。 然而,在國家層面看來,這筆交易的潛在影響已經超越了單純的商業範疇。中國國家市場監督管理總局已依法對長和擬出售海外港口的交易進行審查,顯示官方對此事的重視程度。
潛在的影響與未來走向
這宗港口出售案及其引發的爭議,凸顯了當前複雜的國際局勢對商業活動帶來的挑戰。如果交易按原計劃進行,巴拿馬運河的關鍵港口由美資背景的財團控制,確實存在陳帆所提及的風險,可能對中國的航運物流和貿易造成不利影響。 這不僅會增加中國企業的運輸成本,削弱中國出口產品的價格競爭力,長遠來看甚至可能影響中國在全球貿易格局中的地位。
此外,這宗交易也可能對香港作為國際航運中心的地位產生影響。 香港港口的高效運營是其競爭力的重要體現,而巴拿馬運河的潛在變數可能導致部分航線的調整,間接影響香港港口的繁忙程度和整體吸引力。
目前,這筆交易的最終走向仍不明朗。雖然長和最初與買方達成了原則性協議,並原定於4月2日正式簽署,但簽約已被暫緩。 交易面臨多重變數,包括中國監管機構的審查,以及巴拿馬方面對長和的法律訴訟。 一種可能的解決方案是將巴拿馬的兩個關鍵港口從整體交易中剝離,先行推進其他港口資產的交易。
深刻的反思與啟示
長和賣碼頭事件以及陳帆的表態,為我們提供了一個深刻的反思機會。在全球化遭遇逆流、地緣政治風險上升的今天,企業在進行跨境交易,特別是涉及關鍵基礎設施和戰略性資產時,必須更加審慎地評估潛在風險,並充分考量國家利益。
這並非要求企業犧牲自身利益,而是需要尋求商業發展與國家安全之間的平衡點。企業應加強風險評估,了解相關國家的政策導向和地緣政治風險,並在必要時與政府保持溝通,聽取相關意見。同時,國家也應提供清晰的政策指引和法律框架,協助企業在複雜的國際環境中作出明智的決策。
陳帆的「波及14億人福祉」一說,雖然措辭強烈,但確實點出了這類涉及戰略資產交易的潛在影響範圍。在一個緊密相連的全球經濟體系中,關鍵節點的控制權變動,其影響往往是連鎖性的,最終可能會波及廣大民眾的日常生活和整體經濟福祉。因此,如何在維護國家戰略安全的同時,保障企業的合法權益和市場的正常運作,是當前及未來需要持續探索和解決的課題。
這宗交易的發展軌跡,將不僅影響長和自身的商業前景,更將成為觀察中美戰略博弈、企業行為邊界以及國家利益考量如何在複雜國際環境中相互作用的生動案例。它提醒著所有參與者,在追求商業成功的同時,切不可忽視背後的深層次影響與責任。