驟雨中的驚雷：一場突襲引發的學術海嘯
想像一下，無數懷揣夢想的年輕人，跨越千山萬水，來到異國他鄉，只為追求知識的殿堂。他們在哈佛的紅磚牆下穿梭，在麻省理工的實驗室裡探索未知。然而，一紙突如其來的政令，如同一場驟雨中的驚雷，瞬間籠罩了他們的頭頂，也讓這些頂尖學府感受到了前所未有的衝擊。這不是小說情節，而是真實發生在美國土地上的學術海嘯，核心正是「國際學生」的去留問題。
當美國國土安全部突然宣佈，暫停哈佛大學招收國際學生的資格，並傳出可能將類似制裁擴及其他大學的消息時，整個學術界為之震動。這項決定不僅挑戰了哈佛這所百年名校的自主權，更直接影響了成千上萬國際學生的命運，引發了關於法律、教育和國際交流的深刻辯論。
政策的髮夾彎：疫情下的簽證迷霧
回溯這場風波的源頭，需要將時鐘撥回到新冠疫情肆虐的2020年。當時，為了應對疫情，美國的大學紛紛轉為線上教學。考慮到這一特殊情況，美國移民及海關執法局（ICE）曾發布臨時規定，允許國際學生在美保持學生簽證身份，即使他們的所有課程都轉為線上。這項彈性措施為滯留在美的國際學生提供了寶貴的喘息空間。
然而，到了2020年7月，情況急轉直下。ICE突然撤銷了之前的彈性規定，宣佈如果美國大學在秋季學期全部採用線上授課模式，國際學生將無法留在美國，也不能獲得新的學生簽證入境。這意味著，如果學校不提供面對面課程，國際學生要麼被迫離境，要麼必須轉學到提供實體課程的學校，否則將面臨「可能包括但不限於啟動遣返程序」的移民後果。
這項政策被廣泛解讀為向大學施壓，迫使其在疫情風險下重啟校園，恢復實體授課。 對於那些已經根據疫情情況制定好秋季教學計畫、並決定主要或全部採取線上方式的大學而言，這無疑是一記重擊。
哈佛與麻省理工的絕地反擊：一場維權訴訟
面對這項被視為「無情且魯莽」 的政策，哈佛大學和麻省理工學院（MIT）迅速採取了行動。他們在政策宣佈的短短兩天後，就聯合向波士頓聯邦地區法院提起訴訟，尋求獲得臨時限制令，以阻止該政策的實施，並最終要求法院宣佈該政策非法。
哈佛大學校長勞倫斯·巴科（Lawrence S. Bacow）強烈抨擊這項新規定，稱其「殘酷程度僅次於其魯莽」。 他指出，這一政策在沒有任何事先通知的情況下倉促推出，沒有考慮到學生、教職員工的健康與安全，擺明了是要逼迫大學開放校園。
哈佛和麻省理工在訴訟中提出，ICE的這項新規定違反了《行政程序法》。 他們認為，政府在制定政策時未能考慮到問題的重要方面，沒有提供合理的政策依據，並且沒有給予公眾通知和評論的機會。 大學方面強調，他們在疫情期間根據ICE先前的指導意見已經做出了相應的教學安排和學生支援計畫，而新政策的突然變動讓他們和國際學生都陷入了「難以為繼」的困境。
他們在訴訟中明確表示，這項政策讓國際學生面臨被驅逐的威脅，並且對全國範圍內的大學和國際學生都產生了破壞性的影響。 他們希望透過法律途徑，確保他們的國際學生能夠在沒有被驅逐威脅的情況下繼續學業。 對於許多國際學生來說，來美國留學，來哈佛或麻省理工學習，是畢生的夢想，他們的存在也豐富了所有學生的學習環境。
國土安全部長的聲音：制裁的威脅與潛在擴散
在哈佛和麻省理工提起訴訟的同時，美國國土安全部也發出了強硬的聲音。當時的國土安全部代理部長克里斯蒂·諾姆（Kristi Noem）不僅為這項政策辯護，甚至表示正在考慮將類似的制裁擴展到其他大學。 儘管最初的政策是針對疫情期間的線上授課，但後續的報導顯示，對哈佛的國際學生招收資格的暫停，在更近期的時間點（2025年5月）發生，並且與哈佛在處理校園抗議、未能提供某些學生記錄等問題有關，國土安全部稱此舉是因為哈佛「縱容暴力、反猶主義」，並拒絕配合提供簽證學生的相關記錄。 部長諾姆直言，招收國際學生並享受高額學費是一種「特權，而非權利」，哈佛因為未能遵守基本報告義務而失去了這一特權。
這番言論和行動，使得大學界感受到了來自政府的巨大壓力。如果連哈佛這樣的頂尖學府都可能被暫停招收國際學生，那麼其他大學自然也會擔心自己是否會成為下一個目標。這種潛在的「連坐」效應，無疑加劇了大學對於政府干預學術事務和國際交流的擔憂。
政策的反轉與影響的餘波
哈佛和麻省理工的訴訟，以及全美高校的強烈反彈，最終促使政府修改了這項爭議性政策。在法庭聽證會召開前夕，ICE撤回了要求國際學生必須參加面授課程的規定。 儘管具體的政策細節有所調整，例如新入學的國際學生仍可能面臨更多限制，但對於已在美國境內的國際學生而言，至少暫時避免了被迫離境的危機。
儘管直接的簽證危機在2020年得到了緩解，但這場風波的影響並未就此消散。它暴露了國際學生在美國的脆弱地位，他們的求學之路可能因為政策的突然變化而受到嚴重威脅。同時，這也引發了關於大學自主權、政府權力邊界以及國際教育未來走向的深層思考。
哈佛作為全球知名的學術機構，其對國際學生的吸引力是毋庸置疑的。根據報導，哈佛2024/25學年招收了近6,800名國際學生，佔總人數的27%，其中中國學生是最大的群體。 國際學生不僅為美國大學帶來了可觀的學費收入，更重要的是，他們帶來了多元的文化視角、學術背景和研究力量，極大地豐富了校園生態和學術研究。
國土安全部後續暫停哈佛招收國際學生的決定，雖然表面原因與疫情時期的線上課程政策不同，更多地與校園管理和信息提供有關，但同樣是對大學自主權和國際交流的直接衝擊。這種將國際學生的招收資格與大學在其他事務上的表現掛鉤的做法，引發了學術界的普遍擔憂，認為這是一種變相的施壓和懲罰。
學術自由與國際交流的未來：在風雨中前行
這場由政策引發的學術風波，是一次對美國高等教育體系的嚴峻考驗。它提醒我們，國際學術交流並非理所當然，其穩定性可能受到非學術因素的影響。哈佛和其他大學的強硬表態和法律行動，展現了學術界捍衛自身權益和學生福祉的決心。
未來，美國大學和國際學生可能需要更加警惕政策風險，並積極參與相關政策的討論和制定。同時，這也促使人們思考，在日益複雜的地緣政治和國內環境下，如何更好地保障國際學生的權益，維護學術交流的獨立性和開放性。
國際學生的故事，是全球人才流動和文化交融的縮影。他們的夢想與追求，不應被不確定或帶有政治目的的政策所左右。這場風波雖然帶來了挑戰，但也可能成為一個契機，促使各方共同努力，為國際學生營造一個更穩定、更受歡迎的學習環境，讓知識的燈塔繼續照亮來自世界各地的求學者。
