引言
香港建造業作為支撐城市發展的重要支柱，長期面臨職業安全與健康（職安健）的挑戰。勞工處近年積極推動多項措施，其中「建造業安全獎勵計劃」已成為提升行業安全文化的關鍵平台。2025年5月4日舉行的第二十五屆頒獎典禮，不僅創下參賽數目新高[2]，更首次將棚業安全認證納入制度化框架[3][4]，反映當局對深化職安健改革的決心。
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論點一：獎勵計劃的結構性影響力
「建造業安全獎勵計劃」透過分層表揚機制，涵蓋總承建商、次承判商至前線工友的全產業鏈參與。今年報名數量突破歷年紀錄[2]，顯示企業逐漸將安全管理視為核心競爭力。這種由官方背書的榮譽體系，實質推動了「預防性管理」取代傳統被動式合規檢查的模式轉變。
勞工處特別強調前線工友的表揚比例提升[1][3]，此舉直接強化基層從業者的參與感。透過公開頒發個人獎項，不僅肯定其遵守安全規範的行為，更形成同儕間的示範效應——這種心理激勵機制比單純罰則更具持久影響力。
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論點二：棚業安全的制度創新
針對高風險的吊棚作業，勞工處成功促成跨行業合作：保險界提供保費優惠誘因、建造業議會制定技術標準、職安局負責培訓認證[5]。這種公私協作模式被制度化為「註冊專門行業承造商制度」的第21個指定類別[4][5]，意味著吊棚工程承包商必須通過第三方認證才能投標政府項目。
此制度設計巧妙結合市場機制與監管要求——通過認證的企業可降低保險成本並取得投標資格；未達標者則面臨商業競爭壓力自然淘汰。據報導已有超過百家棚商主動申請認證[3]，顯示經濟誘因較行政命令更能驅動企業自主升級。
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論點三：科技賦能的安全管理革新
雖然現有報導未具體提及技術應用細節，但從國際趨勢觀察，「智慧工地」（Smart Site）概念正逐步導入香港建造業。例如穿戴式傳感器可即時監測工人體徵數據；無人機巡檢能快速識別高空作業風險；BIM（建築信息模型）技術可在施工前模擬潛在危險場景。
這些技術若與現行獎勵計劃結合，將產生疊加效應——企業投入智能設備的成本可轉化為評分優勢；而系統自動採集的數據更能客觀反映真實安全管理水平，避免人為評核偏差。未來若能增設「科技應用專項評比」，或可加速產業數位轉型步伐。
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結論與展望
第二十五屆頒獎典禮象徵香港職安健治理進入新階段：從單向監管轉向多元共治、從懲罰導向轉向激勵相容、從人工管理邁向智慧預警。特別是將保險金融工具引入安全管理領域的做法[5]，開創了亞洲地區的先例。
隨著北部都會區等大型基建啟動，「註冊專門行業承造商制度」有必要擴展至更多高風險工序領域（如隧道工程或重型機械操作）。同時建議參考新加坡WSH Act經驗立法明確「盡職免責」條款——只要企業完整實施經認證的安全管理系統即可免除部分刑責——如此方能真正建立預防為主的文化生態系。（全文約850字）
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（注：實際輸出時刪除本段說明文字）
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資料來源:
[1] www.info.gov.hk
[2] hk.on.cc
[3] www.wenweipo.com
[4] news.rthk.hk
[5] gbcode.rthk.hk
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