在波濤洶湧的南海，主權爭議就像海上的迷霧，總是為這片重要的國際航道蒙上一層不確定性。近期，越南對中國和菲律賓在爭議島礁的活動表達強烈抗議，再次凸顯了南海局勢的複雜與敏感。這不僅是單純的領土糾紛，更是區域強權競逐、國際法詮釋分歧以及國家利益捍衛等多重因素交織的結果。
迷霧中的島礁：南海主權爭議的根源
南海，這片面積廣闊的海域，蘊藏著豐富的漁業資源和潛在的油氣儲量，同時也是全球重要的海上貿易通道。然而，其複雜的地理分佈——眾多島嶼、礁石和淺灘，以及歷史上多方 intertwined 的權力主張，使得這片海域的主權歸屬成為一道難解的習題。 中華人民共和國、中華民國、越南、馬來西亞、菲律賓和汶萊都聲稱擁有南海部分或全部島礁的主權，其中中、菲、越三國的立場尤為強硬且存在重疊。
歷史的長河中，南海諸島最早可追溯至中國漢代，清朝時期更是將其納入版圖。 然而，隨著時局變遷，各國紛紛提出自身的主權主張，並實際控制部分島礁。特別是在二十世紀七十年代南海被發現蘊含豐富資源後，圍繞島礁的爭奪更加激烈，武裝衝突也時有發生。
越南的警鐘：對中菲活動的抗議
越南近期對中國和菲律賓在鐵線礁的活動提出抗議，認為這些活動侵犯了越南的主權。 越南外交部發言人范秋姮表示，越南已向兩國發出外交照會，要求尊重越南的主權，並遵守國際法，以維護南海的和平穩定。 越南將鐵線礁視為其領土的一部分，因此對其他國家在該地的活動表達強烈不滿。
這並非越南首次針對他國在南海的活動發出抗議。 越南一直以來都堅稱對西沙群島（越稱黃沙群島）和南沙群島（越稱長沙群島）擁有主權，並對中國在這些區域的活動持續表達關切。 例如，越南曾抗議中國在永興島設立火鍋店，以及部署醫院船等行為。 這些例子都反映出越南在南海問題上神經緊繃的狀態，以及其捍衛主權的決心。
南海爭議中的各方立場與行動
南海的複雜性在於多個聲索國的存在，每個國家都有其基於歷史或地理位置提出的主權主張。
- 中國： 中國聲稱擁有幾乎整個南海的主權，並劃設「九段線」作為其主張的邊界。 中國認為其對南海的主權有充分的歷史和法理依據，且是第一個發現、命名、開發經營這些群島的國家。 近年來，中國在南海進行了大規模的填海造島工程，並將部分人工島礁軍事化，此舉引發了其他聲索國和國際社會的擔憂。
- 菲律賓： 菲律賓聲稱擁有南沙群島部分島嶼的主權，並將南海部分海域稱為「西菲律賓海」。 菲律賓曾就南海爭議向常設仲裁法院提出仲裁案，並在2016年獲得有利於其的裁決，但中國不接受該裁決。 菲律賓近年來也加強了在南海的活動，包括部署航行浮標、進行聯合巡邏等，以宣示其主權和海洋權利。
- 越南： 越南與中國和菲律賓一樣，對南沙群島和西沙群島提出了全面的主權聲索。 越南認為其對這些島礁的主權有充分的歷史和法律依據，並依據《聯合國海洋法公約》享有專屬經濟區的權利。 越南也進行了填海造陸工程，以抗衡中國的強勢行動。 此外，越南積極透過外交途徑表達立場，並願意與其他國家合作解決爭議。
- 其他聲索國： 馬來西亞和汶萊也對南沙群島部分島嶼或附近海域聲稱擁有主權，而印尼則主要關注其200海里專屬經濟區的主張。
各聲索國在南海的行動，無論是填海造島、軍事部署、還是進行漁業活動，都可能被其他國家視為侵犯主權的行為，進而引發外交抗議甚至海上對峙。
國際法的視角與挑戰
南海爭議的核心之一在於各方對國際法的不同詮釋，特別是《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）的適用。 雖然《公約》對領海、專屬經濟區、大陸架等概念進行了界定，但對於歷史性權利的主張以及島礁的屬性（例如是否構成具有專屬經濟區權利的「島嶼」）存在爭議。 2016年的南海仲裁案雖然否定了中國「九段線」的法律基礎，並將南沙群島的島礁降格，但中國不接受該裁決，使得國際法在解決爭議方面的作用受到限制。
此外，域外國家的介入，特別是美國在南海的軍事存在和「航行自由」行動，也使得南海局勢更加複雜。 美國等國對中國在南海的擴張行為表達擔憂，並加強與區域盟友的合作，進行聯合軍事演習。 這種大國競爭的態勢，使得南海爭議從單純的領土問題，擴展到更廣泛的地區安全和地緣政治議題。
前行的路：對話、合作與挑戰
越南此次對中菲活動的抗議，再次提醒我們南海局勢的脆弱性。 儘管存在複雜的主權聲索和利益衝突，通過對話和協商尋求和平解決方案仍然是維護地區和平穩定的關鍵。 區域國家需要共同努力，在國際法的框架下尋找各方都能接受的解決途徑。
同時，提高透明度、建立信任措施以及加強海上安全合作，也有助於降低誤判和衝突的風險。 南海的未來走向，不僅取決於聲索國之間的互動，也受到國際社會的關注和影響。 在這片風雲詭譎的海域，各方都需要展現克制與智慧，才能真正撥開迷霧，迎向和平與繁榮的未來。
