風雲變幻，擘畫未來：解讀「十五五」經濟社會發展新藍圖
在全球經濟格局瞬息萬變的當下，中國正站在一個關鍵的歷史節點。「十四五」規劃即將收官，下一個五年，即「十五五」時期（2026年至2030年），中國經濟社會發展的航向如何設定，備受矚目。中共中央總書記習近平近日在上海主持召開的座談會，為這份即將繪就的藍圖定下了基調：適應形勢變化，科學謀劃未來。這不僅是對過往發展經驗的總結，更是對未來挑戰的深刻預判與戰略佈局。
面對複雜外部環境，穩住經濟基本盤
當今世界，百年未有之大變局加速演進，國際環境複雜嚴峻，外部衝擊影響加大，國內結構調整仍有陣痛。 在這樣的背景下，習近平強調謀劃「十五五」時期經濟社會發展，首先要前瞻性地把握國際形勢發展變化對中國的影響，並因勢利導地調整優化經濟布局。 這意味著，未來的發展規劃必須充分考慮到外部的不確定性，並具備足夠的應變能力。
為了應對這些挑戰，會議強調要堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放。 同時，要多措並舉「穩就業、穩企業、穩市場、穩預期」，有效穩住經濟基本盤。 這一系列「穩」字訣，體現了在不確定環境下，優先保障國內經濟運行穩定、社會大局安定的決心。尤其是在面對如美中關稅戰等外部壓力時，穩住經濟基本盤成為應對衝擊的重要基石.
新質生產力：驅動未來發展的核心引擎
「十五五」時期，一個被賦予突出戰略位置的關鍵詞是「新質生產力」。 會議強調，必須把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置，以科技創新為引領、以實體經濟為根基，加快建設現代化產業體系。
「新質生產力」的概念，意味著中國經濟發展模式將更加注重創新驅動和高質量發展。這包括全面推進傳統產業的轉型升級，積極發展新興產業，以及超前布局未來產業。 科技創新被視為發展新質生產力的基本路徑，需要完善國家創新體系，激發各類創新主體活力，並在加強基礎研究、提高原始創新能力以及突破關鍵核心技術和前沿技術上持續用力. 這也體現了中國應對「卡脖子」技術問題，實現科技自立自強的緊迫感。此外，統籌推進教育、科技、人才一體發展，被視為築牢新質生產力發展的基礎性、戰略性支撐。
發展與安全：兩翼並舉，協同推進
在擘畫未來藍圖時，發展與安全被提升到同等重要的地位。 會議強調，要更加注重統籌發展和安全，通盤考慮內外部風險挑戰，健全國家安全體系，增強維護安全能力，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動，以新安全格局保障新發展格局，實現發展和安全的動態平衡、相得益彰. 這反映了在全球地緣政治複雜、不確定性增高的背景下，將國家安全置於發展全局中的重要考量。
此外，會議還提及了在發展中保障和改善民生，穩步推動共同富裕. 這表明，在追求經濟增長的同時，更加注重發展成果的公平分配，提升人民生活品質，是「十五五」規劃的重要價值取向.
科學規劃：治國理政的重要經驗與政治優勢
科學制定和接續實施五年規劃，被視為中國共產黨治國理政的一條重要經驗，也是中國特色社會主義的一個重要政治優勢. 謀劃「十五五」時期經濟社會發展，必須準確把握其階段性要求，著眼強國建設、民族復興偉業，緊緊圍繞基本實現社會主義現代化目標. 這需要深入分析論證各方面的目標任務，確保科學精準、能夠如期實現. 同時，要運用系統思維，統籌謀劃，抓住關鍵性、決定性因素，把握好節奏和進度，注重鞏固拓展優勢、突破瓶頸堵點、補強短板弱項、提高質量效益，與整體目標保持取向一致性.
地方的積極性與特色發揮也受到重視。會議指出，要深入調查研究，堅持目標導向和問題導向相統一，在確定發展思路和戰略舉措時注重體現自身特色、發揮比較優勢. 這意味著，「十五五」規劃的實施將更加注重因地制宜，發揮各地的獨特優勢，共同推動國家整體發展。
總結：行穩致遠，開創新局
習近平關於「十五五」時期經濟社會發展的講話，為中國未來五年的發展擘畫了清晰的藍圖。在複雜嚴峻的內外部環境下，強調「適應形勢變化，把握戰略重點」，以穩住經濟基本盤為前提，以發展新質生產力為核心驅動力，統籌發展與安全，並堅持科學規劃和地方特色，旨在確保中國經濟社會在充滿不確定性的世界中行穩致遠，不斷開創中國式現代化的新局面。 這份藍圖不僅是宏大的戰略構想，更是務實的行動指南，指引著中國在邁向強國建設和民族復興的道路上穩步前行。
