《經濟日報》發文：強化底線思維，做好經濟工作
在複雜多變的國際經濟環境下，中國內地《經濟日報》發表文章，強調「強化底線思維，做好經濟工作」的重要性。這篇文章不僅反映了當前中國經濟發展面臨的挑戰，也提出了應對這些挑戰的戰略方向。
什麼是底線思維？
底線思維是一種風險管理方法，強調預先考慮最壞的可能性，並做好充分準備，以確保在任何情況下都能掌握主動權。習近平曾多次強調底線思維的重要性，指出要「從壞處準備，努力爭取最好的結果」。在經濟工作中強化底線思維，意味著要對可能出現的最不利情況進行預判，並制定相應的應對措施，從而確保經濟發展的穩定性和可持續性。
為何要強化底線思維？
當前，全球經濟面臨諸多不確定因素。關稅戰、貿易摩擦等地緣政治風險，以及全球經濟增長放緩等因素，都可能對中國經濟產生不利影響。國際貨幣基金組織（IMF）已將2025年全球經濟增長預期下調，並預測全球貿易增速將明顯放緩，這意味著中國的外需可能面臨萎縮的風險。
與此同時，中國經濟也面臨自身結構性問題，例如房地產市場的調整、地方政府債務風險等。這些內外部挑戰交織在一起，使得強化底線思維成為當務之急。只有做好充分的風險防範準備，才能確保中國經濟在複雜環境中穩健前行。
如何強化底線思維，做好經濟工作？
面對內外部挑戰，中國可以從以下幾個方面入手，強化底線思維，做好經濟工作：
1. 擴大內需，增強經濟韌性
外部需求放緩的風險凸顯了擴大內需的重要性。中國擁有超大規模的市場和完善的工業體系，這些都是應對外部衝擊的底氣。通過刺激消費、增加投資等手段，可以充分發揮內需對經濟增長的拉動作用。具體措施包括：
- 提高中低收入群體的收入，增強其消費能力。
- 大力發展服務消費，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
- 清理消費領域的限制性措施，營造良好的消費環境。
- 加大資金支持力度，實施「兩新」（新型基礎設施建設、新型城鎮化建設）和「兩重」（重大工程建設、重點產業發展）政策，擴大有效投資。
2. 實施積極的宏觀政策
靈活運用財政和貨幣政策工具，為經濟發展提供有力支持。例如：
- 加快地方政府專項債券和超長期特別國債的發行使用，支持基礎設施建設和重大項目。
- 適時降準降息，保持市場流動性充裕，降低企業融資成本。
- 創設新的結構性貨幣政策工具，支持科技創新、擴大消費、穩定外貿。
- 兜牢基層「三保」（保基本民生、保工資、保運轉）底線，確保社會穩定。
3. 促進科技創新，培育新質生產力
科技創新是推動經濟高質量發展的核心動力。中國應加強關鍵核心技術攻關，打造一批新興支柱產業。具體措施包括：
- 創新推出債券市場的「科技板」，為科技企業提供更多融資渠道。
- 加快實施「人工智能+」行動，推動人工智能與各行業深度融合。
- 大力推進重點產業提質升級，堅持標準引領，規範競爭秩序。
4. 防範化解重點領域風險
有效防範和化解房地產市場、地方政府債務等領域的風險，確保經濟穩定運行。具體措施包括：
- 繼續實施地方政府一攬子化債政策，降低地方政府債務風險。
- 加快解決地方政府拖欠企業帳款問題，優化營商環境。
- 加力實施城市更新行動，加大高品質住房供給，穩定房地產市場。
5. 統籌國內經濟與國際經貿
在複雜的國際經貿環境下，中國需要統籌國內經濟發展和國際經貿鬥爭，堅定不移地辦好自己的事，同時堅定不移地擴大高水平對外開放。具體措施包括：
- 積極維護多邊主義，反對單邊霸凌行徑。
- 加強與各國的經貿合作，拓展多元化的貿易夥伴關係。
- 加快推動內外貿一體化，提升國內國際兩個市場的聯動效應。
- 對受關稅影響較大的企業，提高失業保險基金穩崗返還比例，減輕企業負擔。
結語：化危為機，行穩致遠
強化底線思維，是應對當前複雜經濟形勢的必然選擇。通過擴大內需、實施積極的宏觀政策、促進科技創新、防範化解重點領域風險以及統籌國內經濟與國際經貿，中國可以有效應對各種挑戰，確保經濟持續健康發展。
在逆境中更要堅定信心，化危為機。中國經濟有足夠的韌性和潛力，只要我們做好充分準備，就能夠在變局中牢牢把握主動權，實現行穩致遠。
