中歐關係新局：對話、挑戰與未來趨勢
破冰再啟：李強與馮德萊恩通話的意義
2025年4月8日，中國國務院總理李強與歐盟委員會主席馮德萊恩透過電話進行了深入溝通。這場對話背後，既象徵雙方維護溝通管道的誠意，也折射出中歐關係當前「穩中向好」的微妙局勢。今年適逢中歐建交50周年，雙方均明言願抓住新的合作契機，共同面對變局與機遇。
歐盟，憑藉27個成員國以及全球最大經濟體之一的身分，向來被中國視為重要的多邊夥伴。馮德萊恩在通話中特別強調結構性合作、經貿交流及共同維護世界穩定等議題。李強則回應中國願深化開放合作，呼籲以務實行動應對保護主義抬頭，維護自由貿易體系的全球公信力。
跨洋博弈：歐美關係與「轉向亞洲」的戰略
不得不提的是，歐美關係這幾年顛簸不已。美國的單邊關稅政策、科技封鎖以及地緣政治變化，使歐洲有了重新評估全球佈局的動力。馮德萊恩數次公開稱「熟悉的西方不復存在」，並宣布歐盟正積極尋找新貿易夥伴，重點「轉向亞洲」。這一戰略背後，有三大動力：
熱與冷的交錯：從投資協定到經貿摩擦
值得注意的是，近年來中歐雙方雖表面積極合作，但暗流湧動。2020年底，雙方歷經七年談判的《中歐全面投資協定》（CAI）雖被讚譽為「歷史性協定」，但歐盟議會卻因人權議題、制裁對抗等暫緩審批；加上歐盟近期啟動針對中國企業的反補貼調查，雙方的經貿張力有增無減。
此外，中美「對等關稅」和科技競賽，不但對中歐貿易產生間接受壓，還推動歐盟制定更嚴格的防禦工具，強調經濟安全與「去風險」（de-risking）。馮德萊恩已明確表示要重新平衡歐中經貿關係，既維護合作共贏，也要預防不公平競爭和過度依賴。
亞洲棋局：尋求新合作模式
歐盟近來強調「向東看」，不僅是一種貿易多元化，也體現風險分散的戰略思維。馮德萊恩明言未來將與日本、韓國、澳洲、紐西蘭加強合作，甚至與新加坡進行高層安防與數位合作；與CPTPP的接軌討論，也是為歐盟打開亞太商機鋪路。
但是，這一切並不等於歐洲要與中國「脫鉤」或「對抗」。馮德萊恩在公開場合多次指出，中歐關係極其複雜而重要，如何調整這種關係將決定歐洲的經濟繁榮與安全前景。「我們需要互利貿易，同時建立公平、可預測和透明的新秩序」，成為歐盟當前對華態度的主軸。
挑戰與機會：未來的中歐互動
中歐關係往前看，既有新一輪對話溫度升高，也隱藏著戰略競爭。歐盟「去風險」政策將如何落地？中國能否維持合規與開放並存的戰略彈性？雙方在碳中和、科技、安全、規則制定等領域將碰撞出什麼新火花？這一切都值得關注。
從宏觀來看，中歐能否從經濟利益出發，在價值觀與制度對立中找到交集，很大程度上取決於雙方領導人的智慧與政策彈性。2025年下半年，若歐盟的「亞洲戰略」與中國「一帶一路」等倡議相互呼應，彼此或許能在新的國際賽局中尋找突破口。
總結：破壁新征程，共存與競爭並進
中歐關係正站在分岔口：一方面合作是全球經濟增長與穩定的關鍵，另一方面矛盾則源於地緣戰略變化與經濟利益分配。李強和馮德萊恩的對話，只是這場大棋局中的一顆棋子。最終，中歐能否走出對抗陰影，創造開放、穩定的合作新典範，仍待兩方下更多務實的「先手棋」。這場「拉近與競爭」的拉鋸，將深刻影響未來世界格局。