香港特區政府於2025年6月26日正式發表《香港數字資產發展政策宣言2.0》，這一舉措標誌著香港在數字資產領域向全球創新中心邁出了關鍵一步。在全球金融科技日新月異的背景下，數字資產已成為推動經濟轉型和金融市場創新的核心力量。這份政策宣言不僅重申了政府建設一個值得信賴且鼓勵創新的數字資產生態圈的決心，更提出了以風險管理和投資者保護為中心的策略框架，旨在促進實體經濟與金融市場的深度融合與升級。本文將深入探討香港政府如何通過「LEAP」框架，即法律監管優化、產品多元化擴展、應用場景推進及人才合作，構建一個全面且具有競爭力的數字資產生態系統。
優化法律與監管：構建全面統一的監管體系
《政策宣言2.0》將法律和監管環境的優化置於首位，以確保數字資產市場的安全和穩定運作。政府正積極建立一個涵蓋數字資產交易平台、穩定幣發行人、交易服務提供者和託管服務提供者的多層面統一監管框架。其中，證券及期貨事務監察委員會（證監會）將主導對相關服務提供者實施牌照制度，這不僅提高了市場透明度，也加強了對投資者的保護。此外，財經事務及庫務局與香港金融管理局將共同進行全面的法例檢討，包括代幣化債券等現實世界金融工具的結算和登記流程，旨在促進代幣技術在傳統金融中的應用。
此舉有助於解決現行法規的碎片化問題，確保不同類型的數字資產在明確且一致的規範下運作，從而有效降低潛在風險。通過建立健全的法律框架，香港能夠吸引更多國際機構參與本地市場，加速成為亞太地區乃至全球重要的數字金融樞紐。全面且統一的監管體系不僅為市場參與者提供了清晰的指導，還有助於建立投資者信心，促進市場的長期健康發展。
擴展代幣化產品種類：豐富生態圈的內涵
除了完善法規之外，《政策宣言2.0》還重點關注擴寬代幣化產品線，以滿足不同的投資需求並激發市場活力。通過支持多樣化的代幣形式，如穩定幣、證券型代幣以及其他新興類別，政府希望推動更多具有實質價值支撐和合規保障的新型產品問世。例如，即將於8月1日實施的穩定幣發行人牌照機制，不僅賦予這類貨幣合法的身份認可，還促使其更廣泛地應用於跨境支付和貿易結算中。
穩定幣作為一種與法定貨幣或其他資產掛鉤的加密貨幣，能夠提供相對穩定的價值，降低數字資產交易的波動性風險。通過合法化穩定幣的發行和使用，香港可以促進數字資產在日常交易中的應用，並吸引更多企業和個人參與到數字經濟中來。這種策略不僅提升了生態圈內各方的參與意願，還使企業能夠利用區塊鏈技術提高效率並降低成本，有利於加速傳統行業如房地產、供應鏈管理等領域向智能合約和去中心化模式轉型。
推進應用場景及跨界合作：打造落地價值
《政策宣言2.0》明確指出，要使數字資產真正融入社會經濟生活，必須積極拓展其應用場景並深化跨界別合作。政府鼓勵業界探索包括但不限於貿易融通、智慧城市基建以及綠色金融等領域的創新解決方案。同時，加強公私營部門的協同合作，共享技術成果與標準制定，共同培育健康可持續的發展環境。
例如，在綠色能源項目中引入碳權代幣，不僅可以提高透明度，還方便追蹤減排效果。智慧城市則可以利用分布式帳本技術改善公共服務效率，提高市民的生活品質。這些實際案例展示了香港政府對未來科技驅動社會變革的信心，以及致力打造兼顧安全性和創新性的雙贏格局。通過推進數字資產在各個領域的應用，香港可以實現經濟的多元化和可持續發展，提升在全球經濟中的競爭力。
人才培養與國際合作：奠定長遠基石
《政策宣言2.0》高度重視人才隊伍建設及國際交流合作的重要性。在全球快速變遷且競爭激烈的環境中，高素質的專業人才是維繫生態圈持續繁榮不可或缺的一環。因此，香港政府計劃投入更多教育培訓計劃，引入頂尖科研機構支持，同時吸引海外專才加盟。此外，加強與其他主要國家或地區在標準制定、市場互認以及技術研發上的協作，有助於提升香港的整體競爭力並鞏固其作為亞洲乃至世界級樞紐的地位。
通過這些措施，香港不僅可以在短期內刺激本土相關行業的增長，更能在未來十年乃至更長遠的時間裡打下堅固的基礎，使香港成為真正意義上的「LEAP」——Legal, Expansion, Application, Partnership（法律優化、擴張、多元應用、夥伴關係）的典範城市。
總而言之，《香港數字資產發展政策宣言2.0》以四大核心方向全方位推動本港建立健全且具前瞻性的數字資產生態系統。在嚴謹的法規保障下，多樣的產品形態逐步豐富，用戶端的落地場景日益廣泛，再配合高水平的人才戰略布局，此舉無疑將鞏固香港作為亞太區乃至全球重要科技金融中心的位置。同時，此次部署也反映出特區政府面對瞬息萬變的新興科技挑戰所持有的靈活適應能力，以及對未來經濟高質量增長的不懈追求。在接下來的歲月裡，我們期待見證一個更加開放、安全、有韌性的數字資產生態系統，為實體經濟與社會發展注入強勁動力。
資料來源:
[1] www.info.gov.hk
[4] news.tvb.com
[5] news.rthk.hk
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