周伯展談香港國安法五周年:以高水平安全促高質量發展的實踐與啟示

香港國安法自2020年6月30日實施以來,已走過五個年頭。這部法律不僅是維護國家主權和安全的根本保障,更成為守護「一國兩制」成功實踐和香港長期繁榮穩定的重要基石。隨著《香港國安法》公布實施五周年論壇及相關慶祝活動的舉行,社會各界對其在保障安全、促進發展方面的積極作用有了更深刻的認識與體會。本文將從高水平安全保障、高質量發展推動以及制度優勢三個層面,探討《香港國安法》五年來的實踐成果與啟示。

高水平安全護航:維護「一國兩制」穩定根基

《香港國安法》的核心價值在於堅決捍衛「一國兩制」方針下的中央權威和特區管治權,確保香港不受分裂、顛覆等危害國家安全行為干擾。正如中央政府港澳辦主任夏寶龍所言,《港區國安法》是捍衛「一國兩制」、維護香港繁榮穩定的“守護神”,具有重大歷史意義和現實意義[1]。過去五年中,該法律有效遏止了暴力破壞及煽動分裂等違法犯罪活動,使社會秩序恢復正常,有力鞏固了政治環境與社會大局穩定[5]。

此外,《港區國安法》的落地也強化了紀律部隊執行職責的法律依據,提高了執法人員依法打擊危害国家安全犯罪行為的能力。在2025年的升旗儀式上,政務司司長陳国基讚揚紀律部隊堅持貫徹“總體国家安全觀”,致力確保国家安全和社會穩定[3]。這種高水平、安全有序環境,是推動經濟社會持續健康發展的重要前提。

促進高質量發展:開放融合與制度優勢並重

在維持高度政治及治安穩定之餘,《港區国安法》也成為推動經濟轉型升級、提升城市競爭力的重要支撐力量。如夏寶龍指出,要以高水平安全保障作為前提,以開放促進高質量發展[1]。憑藉“一帶一路”倡議、“粵港澳大灣區”建設等戰略機遇,香港充分利用其獨特內聯外通優勢,加強與內地乃至全球市場連接,在金融服務、科技創新及文化交流領域取得顯著突破。

同時,《港區国安法》配合完善本地治理體系,以行政主導模式提升治理效能,不斷深化改革創新,有助於打造更加公平透明且具吸引力的營商環境[1][4]。這些措施共同構築起支持經濟可持續增長的新格局,使得“守住底線”的同時,也能夠“闖出新路”。

堅守法治精神:保障居民自由與人權

雖然《港區国安法》嚴厲打擊危害国家安全行為,但同時明確規範尊重並保障市民合法權益,包括言論自由、人身自由等基本人權。在多次官方論壇中均強調,要切實保障居民的人權自由,同時保持香港獨特地位和優勢[1][3]。《法律金字招牌》的作用被反覆肯定,它既是司法公正、公信力的重要象徵,也是吸引人才資本流入的重要因素。

此外,在青少年教育方面,也注重培養愛国愛港情懷,引導青年群體理解并支持维护国家主权与社会稳定工作,如保安局組織相關升旗儀式及宣傳活動所示,希望青少年成為未來棟樑,共同守护国家利益[3]。

總結而言,《中華人民共和國香港特別行政區維護国家安全法》自頒布以來,以其明確而全面的規範框架,高效嚴密執行機制,以及兼顧人权保护和平衡发展的理念,有效鞏固了“一国两制”的制度根基。不僅使得政治环境趋于稳定,更为经济社会发展提供坚实基础。在未來,隨著内外环境變化複雜多變,需要繼續深化對该法律精神与实践要求理解,把握好维护国家安全与推动社会进步之间平衡,为实现更长远、更全面的发展目标奠定坚实基础。这既是对过去五年经验教训最好的总结,也是未来持续推进“一国两制”事业稳健发展的必由之路。[1][3][5]

資料來源:

[1] www.info.gov.hk

[2] www.doj.gov.hk

[3] www.info.gov.hk

[4] www.news.gov.hk

[5] zijing.com.cn

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