美國國家運輸安全委員會（NTSB）的調查報告指出，波音公司在737 MAX 9型飛機的生產過程中，存在安全文化以及監督上的嚴重失職，並批評美國聯邦航空局（FAA）未能有效監管波音公司。 報告更直言，在2024年1月阿拉斯加航空一架737 MAX 9客機發生機艙面板脫落的嚴重事件中，「沒有人員死亡和重傷，簡直是奇跡」。 NTSB主席珍妮弗·霍曼迪（Jennifer Homendy）強調，這起事故完全是可以避免的，因為波音公司本應早已處理其生產線上存在的未經授權的生產工作和安全缺陷。
深層次的結構性問題
調查發現，波音公司在處理737 MAX 9門塞（即本應是逃生門但被封閉的孔洞）的生產和安裝過程中，出現了嚴重疏忽。 NTSB指出，波音公司在生產過程中，未能為拆除門塞或重新安裝門塞建立任何書面文件，甚至不知道哪些員工參與了這些關鍵工序。 حين任FAA局長邁克爾·惠特克也承認，FAA對波音公司的監管「過於放手」。 這些問題並非首次出現，早在2015年，波音公司的一名工程師就曾對737 MAX的MCAS系統面對單一攻角感測器失效的安全性表達擔憂，並建議加入備用系統，但這些擔憂並未得到充分重視。
監管失效與問責機制
美國國家運輸安全委員會的報告不僅指向波音公司的內部問題，也嚴厲批評了FAA的監管角色。 報告認為，FAA的監督工作存在嚴重不足，未能及時發現並糾正波音公司在生產過程中的安全隱患。 此次事件後，FAA對波音公司的生產量設定了每月38架飛機的上限，並對其進行了為期90天的質量和製造審查，但NTSB的批評表明，這些措施可能仍不足以根本解決問題。 值得注意的是，在先前兩起737 MAX 8致命墜機事故後，波音公司曾同意接受司法部的嚴厲監管，但後續又與司法部達成了協議以避免認罪，這顯示出監管機構在追究企業責任方面可能面臨的挑戰。
過往事故的陰影與未來隱憂
2018年和2019年接連發生的兩起737 MAX 8空難，共造成346人死亡，這起事件曾導致該機型在全球範圍內停飛近兩年，對波音公司的聲譽和財務造成了巨大打擊。 儘管波音公司進行了軟體升級和飛行員培訓改進後，737 MAX系列飛機已陸續復飛，但此次阿拉斯加航空的「甩窗」事件再次將公眾的目光聚焦於該機型的安全性和波音公司的生產流程上。 此外，近期NTSB還發布了關於737 MAX飛機發動機減載裝置潛在風險的警告，指出當發動機受損時，可能導致煙霧進入駕駛艙或客艙，這進一步加劇了對該機型長期安全性的擔憂。
結論與展望
阿拉斯加航空737 MAX 9的「甩窗」事件，不僅是一次單純的機械故障，更暴露了波音公司在安全文化、生產管理和監管機制方面存在的系統性缺陷。 美國國家運輸安全委員會的報告無疑為波音公司敲響了警鐘，也再次凸顯了航空安全監管的嚴峻挑戰。 要重拾市場信心，波音公司必須進行深刻的結構性改革，並接受更嚴格、更有效的監管。 否則，過去的陰影恐將再次籠罩這家昔日的航空巨頭。
