放寬限制 酒店商廈轉身學生宿舍 發展局Easing Restrictions: Hotels and Commercial Buildings Reimagined as Student Dormitories
香港作為國際教育樞紐的目標正逐步實現，其中一項關鍵的配套措施便是增加學生宿舍供應。為此，發展局與教育局攜手推出先導計劃，旨在透過「拆牆鬆 ગી鬆」來簡化程序，降低成本，讓更多閒置的酒店及商廈得以改裝為學生宿舍，以應對日益增長的學位需求。發展局常任秘書長何珮玲闡述了此計劃的詳情與其預期效益。
優化規劃程序 節省時間與成本
長久以來，將酒店或商廈改裝為學生宿舍，往往需要經歷複雜的規劃申請程序，甚至涉及土地用途的改劃，耗時耗力且成本高昂。此次先導計劃的核心之一，便是擴闊分區計劃大綱圖中「酒店」的用途定義，將合資格的自資私營學生宿舍納入其中。這項措施意味著，在大多數「商業」地帶用地上，酒店或商廈若要改裝成學生宿舍，將毋須經過冗長的規劃程序，直接進行。對於「商貿」地帶的用地，則僅需較為簡單的規劃申請即可。此舉顯著節省了改劃土地用途的時間，大幅降低了開發成本，從而吸引更多私人資本投入學生宿舍市場。
靈活運用現有空間 提升效益
為了更有效地利用現有建築物的空間，該計劃允許在計算地積比率和上蓋面積時，將學生宿舍視為「非住用建築物」。這意味著改裝後的宿舍無須拆除「過剩樓面面積」，原有的停車場、上落貨區、甚至酒店的員工飯堂等設施，都可以更靈活地改裝成學生所需的配套設施，例如自修室、健身室、洗衣房等。這種彈性設計不僅能提高空間利用率，更能提升宿舍的居住品質和便利性，為學生提供更完善的生活環境。據悉，部分酒店改裝後可提供數百個床位，具體供應量則視乎市場反應。
市場反應與潛在影響
發展局常任秘書長何珮玲指出，現時香港乙級及丙級寫字樓的空置率並不低，預計會有較多這類商廈參與是次計劃。至於中低價酒店轉為學生宿舍的意願，則將留予市場自行決定，因為市場需權衡酒店房間的財務收益與轉作學生宿舍的回報。此計劃旨在吸引更多發展商進入市場，盡快提供更多宿位。同時，有地產界代表擔心此舉可能對住宅市場需求造成影響，但亦有內地學生對此表示歡迎，期望能有更多住宿選擇。
吸引投資者 促進「留學香港」品牌
香港正積極發展成為國際教育樞紐，「留學香港」品牌的推廣是政府的重點政策之一。然而，學生宿位嚴重供不應求的問題，已成為吸引非本地學生的主要障礙。根據估計，香港學生宿舍單位嚴重不足，尤其對非本地學生而言，尋找合適的住宿更為困難。是次放寬限制的措施，不僅能直接增加宿位供應，更能藉助市場力量，改善學生住宿體驗。何珮玲強調，計劃的目標是規則清晰、申請簡便、合規成本低廉，期望能透過此舉，更好地推動「留學香港」的品牌建設。
未來展望與挑戰
此先導計劃預計於今年七月正式推出，最快可於2026/27學年投入服務。雖然計劃旨在通過「拆牆鬆綁」來解決學位供應問題，但營運商仍需每年向教育局提交審核報告，確保宿舍符合相關準則。同時，發展局亦會確保改建的學生宿舍符合現行的建築物安全條例，包括消防安全、採光及通風等標準。此舉為香港高等教育的發展注入新動力，有望吸引更多國際人才來港升學，進一步鞏固香港作為國際教育樞紐的地位。
