金正恩會紹伊古:聚焦俄烏戰局,深化合作議題

危機中的共鳴:金正恩與紹伊古的深度對談,如何重塑世界秩序?

在變幻莫測的全球政治棋局中,每一枚棋子的移動都牽動著敏感的神經。當北韓最高領導人金正恩與俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古在平壤再度會晤,他們不僅僅是進行了一場外交對話,更是在混亂的俄烏戰事背景下,為兩國關係乃至區域地緣政治格局,描繪了一幅充滿變數的新藍圖。這場看似私密的會談,實則敲響了國際社會對「危機同盟」浮現的警鐘,其間所討論的合作事項與對俄烏戰事的立場,更是揭示了當前全球秩序下,各方勢力如何尋求突破與重塑的深層邏輯。

新時代下的戰略聚合:從疏離到緊密

回溯歷史,俄羅斯與北韓的關係並非總是一帆風順。蘇聯解體後,俄羅斯曾一度採取「重南輕北」的政策,與北韓的經濟往來大幅萎縮,政治關係也處於低點。甚至在1993年,俄羅斯單方面解釋了1961年簽署的《蘇朝友好合作互助條約》,放棄了對北韓安全的無條件保障義務。然而,隨著國際形勢的演變,特別是俄烏戰爭的爆發,西方世界的集體制裁,使得莫斯科轉向尋求新的戰略夥伴。而長期受國際孤立與經濟制裁的北韓,則看到了在國際困境中提升自身地位的契機。

此背景下,朝俄關係開始迅速升溫。俄羅斯總統普京於去年(2024年)6月訪問平壤,與金正恩簽署了包含共同防禦條款的《全面戰略夥伴關係條約》,將兩國關係提升到「同盟」層次,其中第四條規定締約一方遭到攻擊時,締約他方必須立即提供軍事援助。這一舉動,為後續兩國間的頻繁高層會晤與實質性合作奠定了基礎。紹伊古在短短三個月內三度訪朝,最近的一次是在本月(2025年6月)17日抵達平壤,並與金正恩會晤,足見雙方關係的緊密程度和急切需求。金正恩更是在會晤中表示,兩國時隔兩周再度會面,說明俄朝合作進一步深化。這不再是單純的外交禮節,而是面對共同挑戰時,選擇抱團取暖的現實寫照。

戰火下的深度協商:俄烏局勢的焦點

此次金正恩與紹伊古的會晤,俄烏戰事無疑是核心議題。俄羅斯和北韓已在俄烏戰場上展開了前所未有的軍事合作。據俄羅斯媒體國際文傳電訊社(Interfax)報道,紹伊古在會談中表示,北韓將派遣1,000名工兵和5,000名軍事建築工人赴俄羅斯庫爾斯克地區(Kursk),協助該地區的重建工作。這不僅是人力支援,更是對俄羅斯戰後恢復的實質性幫助,俄羅斯國安會秘書紹伊古將此形容為「朝鮮人民與金正恩領袖對我國的一種兄弟般援助」。

此前,北韓已不止一次向俄羅斯提供軍事支援。烏克蘭及西方國家曾多次表示發現北韓士兵在庫爾斯克作戰,而北韓官方也首次承認參戰,協助俄羅斯擊退突襲庫爾斯克的烏軍。朝鮮領導人金正恩稱出兵符合兩國簽訂的《全面戰略夥伴關係條約》第四條,即在任何一方遭受武裝入侵時,另一方需提供軍事援助。俄羅斯總統普京也向金正恩及北韓人民衷心感謝朝軍協助保衛俄羅斯領土,並向犧牲士兵致敬。

這種合作不限於人力。從2023年9月至2025年3月,北韓透過港口羅津(Rajin)向俄羅斯遠東港口Vostochny運輸超過16,000個貨櫃,估計包含上百萬枚彈藥。烏克蘭情報單位指出,這些彈藥佔俄軍前線消耗的五至七成。甚至有初步證據顯示,4月底擊中基輔民居的KN-23彈道飛彈為北韓製造。這揭示了北韓在俄烏戰爭中扮演的角色,已從單純的彈藥供應國,深化為全方位的戰略支援夥伴。對北韓而言,參與俄烏戰爭不僅能換取俄羅斯亟需的糧食、能源或先進軍事技術,也使其部隊能獲得在真實戰場環境下進行建設與排雷的寶貴經驗,這對其長期缺乏實戰經驗的軍隊而言,彌足珍貴。

軍事合作的深層次意涵:技術交流與地緣平衡

除了人員和彈藥支援,更令人擔憂的是雙方在軍事技術上的潛在交流。南韓、美國及其盟友擔心,俄羅斯可能轉移尖端技術,幫助平壤強化其核武計畫。這種擔憂並非空穴來風。有分析指出,北韓海軍首艘新型驅逐艦「崔賢號」上包括防空雷達、動力引擎及若干防空武器系統,可能部分依賴俄羅斯技術支援。這不僅深化了朝俄軍事互賴,也意味著俄羅斯正在以實質技術輸出,回應北韓在烏克蘭戰場上的「協助」。

這種軍事合作對朝鮮半島乃至東北亞的地緣政治平衡構成嚴峻挑戰。南韓對北韓派兵參與俄烏戰爭表示強烈譴責,認為這威脅了南韓、歐洲及全球安全,並違反聯合國安理會決議。美國國務院也對北韓直接參戰表示憂慮。然而,面對西方世界的制裁和壓力,俄羅斯顯然將北韓視為重要盟友,以展示其在全球範圍內仍有強大的支持者。這種「危機同盟」的形成,使得東北亞的局勢益發複雜詭譎,籠罩戰爭陰霾。

更深層次來看,這種合作也讓俄羅斯成為北韓的軍事後盾,打破了過去區域內的平衡。北韓藉此機會,試圖提升自身在國際談判中的籌碼,並可能因此獲得突破其軍工產業和核武研發瓶頸的機會。俄羅斯則可藉此緩解兵源壓力,並獲得大量中低階武器用於俄烏戰場。這種各取所需的合作,儘管受到國際社會的譴責,卻也反映了在當前國際秩序下,非西方國家之間抱團取暖以對抗西方壓力的趨勢。

超越戰場的合作:經濟與外交的雙軌並行

除了直接的軍事支援,金正恩與紹伊古的會晤也觸及了更廣泛的合作領域。他們討論了發展兩國「全面戰略夥伴關係」、維護共同核心利益,以及各領域合作事項。儘管具體細節仍有待觀察,但可以預見的是,經濟合作將是雙方關係深化的另一個重要支柱。

俄羅斯已開放因疫情暫停的北韓旅遊,兩國間的客運列車也恢復通車。但真正的重點可能在於能源和軍武貿易。俄羅斯作為能源大國,其石油、天然氣因歐美各國禁運而苦無出海口,而北韓的需求日增,正好為俄羅斯提供了能源出口市場。同時,北韓派遣人員前往俄羅斯,也可能獲得經濟回報。有分析指出,北韓派兵赴俄支援作戰,估計一年可為北韓賺取約250億新台幣的外匯。這種經濟上的相互依存,將進一步鞏固兩國的戰略關係。

在外交層面,金正恩的「無條件支持」承諾,強化了俄羅斯在國際事務中的立場。北韓聲明將繼續無條件地支持俄羅斯在烏克蘭危機等國際政治問題上的立場和對外政策。這種堅定不移的政治背書,對深陷國際孤立的俄羅斯而言,無疑是一劑強心針。同時,北韓與俄羅斯的緊密結盟,也讓其成為中俄之間的橋梁,可能促成北韓、俄羅斯、中國的「隱形同盟」,甚至讓俄羅斯藉北韓、白俄羅斯、伊朗等國建立新的軍事組織,擴大其對抗西方軍事聯盟的影響力。

未來展望:不確定的棋局

金正恩與紹伊古的頻繁會晤及達成的合作共識,無疑為全球地緣政治增添了新的不確定性。這種「危機同盟」的形成,不僅可能加劇俄烏戰事的複雜性,更可能對東北亞地區的穩定造成深遠影響。美國及其盟友將持續對俄朝軍事合作保持高度警惕,並可能採取進一步的制裁措施,或加大對烏克蘭的援助。

對於北韓而言,深化與俄羅斯的合作,雖然有助於緩解國際制裁帶來的經濟壓力,並獲得急需的軍事技術,但同時也伴隨著巨大的風險。國際社會的進一步施壓、對聯合國制裁的違反,以及潛在的軍事衝突升級,都是其必須面對的挑戰。而對俄羅斯來說,北韓的支援固然為其在烏克蘭戰場上提供了助力,但這種夥伴關係的長期可持續性,以及其對全球形象的影響,也將是一項考驗。

總體而言,金正恩與紹伊古的對談,標誌著一個新時代的到來。在多極化趨勢日益明顯的國際格局下,傳統的聯盟關係正在被打破,而新的、基於共同利益和對抗共同敵人的聯盟正在形成。這場危機中的共鳴,既是地緣政治的現實,也是對未來國際秩序走向的深刻預示。棋局未完,每一步都將牽動著世界的脈搏。