當公共資源遇上私慾的貪婪，一場關於公平與法紀的硬仗，終於在香港立法會落下關鍵一槌。那扇被譽為「基層市民安全網」的公屋大門，長期以來承受著各種形式的「蛀蝕」，其中又以分租與非法商業用途最為人詬病。如今，沉痾有望被根治，修訂條例通過，濫用公屋將不再只是違反租約的民事問題，而是可能背負上刑事罪名，最高可面臨五十萬港元的罰款，甚至一年的牢獄之災，這無疑是築起一道更堅實的防線，誓要將濫用者拒於千里之外，並於明年三月底正式生效。
這不只是一項法律條文的修改，更是對社會公義的一次重申。在寸金尺土的香港，公屋資源極其寶貴，輪候隊伍漫長得讓無數基層家庭望眼欲穿。然而，總有一小撮人，手握這份得來不易的資源，卻將其變成牟利的工具，將單位分租出去收取高昂租金，或改作商業用途，嚴重擠佔了真正有需要的家庭的上樓機會。這種行為，是對公共資源的背叛，也是對社會公平的踐踏。將其刑事化，正是劍指這些惡意、嚴重的濫用行為，期望透過更嚴厲的罰則，產生足夠的阻嚇力。
公屋，豈容變提款機？
長久以來，公屋的分租現象是公開的秘密，俗稱的「暗盤」在網上流竄，以遠高於公屋租金的價格轉手。這種情況，讓那些苦苦等候上樓的家庭情何以堪？公屋的設立，是為了照顧低收入家庭的基本住屋需要，是社會互助的體現。但部分濫用者卻將這份善意扭曲，把社會福利當作個人提款機，輕鬆賺取差價，這種行徑不僅不道德，更是對公共資源的掠奪。將分租行為明確列為刑事罪行，無疑是對這種亂象的當頭棒喝。
修例建議將「嚴重濫用公屋」定義得更為清晰，主要涵蓋兩大類：一是以金錢利益將公屋單位分租，或授權他人居住；二是租戶家庭並非住在單位內，卻將單位用於商業牟利。 這區分開了那些真正需要在家工作或進行少量手工幫補家計的租戶，與那些將單位完全用於商業經營或牟利的行為。 房委會強調，在家中進行私人補習或做手工等小規模的、非主要商業活動，不會被視為違法。 這個界線的劃定，顯示了政府在打擊濫用之餘，也試圖平衡實際生活中的多元情況，避免「殺錯良民」。
五十萬與一年：罰則的份量
五十萬港元的最高罰款，對於基層公屋住戶而言，無疑是個天文數字；而一年的最高監禁刑期，更代表著自由的剝奪。 這樣的罰則力度，相較於以往僅以終止租約為主的民事手段，可謂是天壤之別，旨在大幅提升違法成本，讓潛在的濫用者在貪念萌生時，必須三思而後行。過去，即使被揭發濫用，不少個案僅以收回單位作結，刑事檢控及定罪的比例偏低，阻嚇力不足。 新的刑事罰則，正是要填補這一法律漏洞，讓濫用者付出更沉重的代價。
當然，罰則的嚴厲性必須與執法的精準度相匹配。有立法會議員已提出擔憂，認為執法部門需要制訂更清晰的指引，避免在實際操作中產生誤會或影響屋邨的人情味。 如何在嚴厲執法和體恤民情之間取得平衡，將是房屋署未來執行新法例時面臨的重要課題。例如，如何界定「非經常持續居於單位」的時間標準，以及如何判斷單位是否主要用於商業用途，都需要細緻的考量和明確的標準。
執法之眼：權力與責任
修訂條例除了增加刑事罰則，也賦予了房屋署獲授權人員更大的執法權力，包括要求涉嫌違例人士即時出示身份證明文件等資料。 這被視為是提升調查效率的重要一環，因為過去在調查過程中，部分涉嫌濫用者拒絕合作，拖延甚至阻撓調查。新的條文希望能堵塞這一漏洞，讓調查得以順暢進行。
權力的擴大，也伴隨著責任的增加。公眾期望執法人員在使用這些權力時，必須公正、專業，確保所有調查都建基於合理的懷疑和確鑿的證據，避免對無辜租戶造成滋擾或困擾。房屋署亦需加強宣傳教育，讓所有公屋住戶清晰了解新法例的內容、界線和後果，避免因誤解而觸犯法網。 特別是對於長者等可能對法例變化不太了解的群體，更需要提供適切的協助和資訊。
生效在即：迎接新時代
明年三月底的生效日期，標誌著香港在打擊公屋濫用問題上將進入一個新階段。這項修訂，是政府提升公共房屋資源效益、回應社會對公平訴求的重要一步。房委會曾表示，過去兩年半已透過加強打擊收回了七千個公屋單位，這相當於「慳」了七十億元的建築成本。 新法例的實施，預計將進一步增加收回單位的效率，讓更多符合資格的家庭能早日「上樓」。
然而，法律並非萬能丹，要從根本上解決公屋濫用問題，還需要多管齊下。這包括持續增加公屋供應、完善富戶政策的審查機制、加強屋邨管理人員的培訓，以及推動社會整體對公共資源的珍惜意識。新法例的通過，是一個重要的里程碑，但挑戰仍然存在。如何確保執法有力而又不失溫度？如何讓法例精神真正深入人心？這些都考驗著政府的智慧和執行力。
結語：公平與珍視
公屋，是承載著無數香港家庭安居夢想的空間。它不僅僅是四面牆一個瓦頂，更是希望的象徵，是社會對弱勢群體的承諾。將嚴重濫用公屋的行為刑事化，是對這份承諾的捍衛，是對社會公平正義的維護。這五十萬元的罰款，這可能的一年監禁，不僅僅是懲罰，更是對所有公屋住戶的提醒：這份珍貴的資源來之不易，應當善用和珍惜。願新法例的實施，能讓公屋資源真正回歸其應有的用途，讓更多有需要的家庭，能看到希望的曙光。
