英國倫敦即將出現一座可能是全歐洲規模最大的中國大使館，這項建設計畫引發了美國白宮的高度關注，並據報已向英國首相施紀賢（Keir Starmer）施壓，要求其叫停此案。 美國的擔憂主要集中在國家安全層面，特別是新大使館選址鄰近倫敦金融城、金絲雀碼頭以及重要的通訊資料中心，這被認為可能增加間諜活動和對關鍵基礎設施進行網路攻擊的風險。 英國政府方面對此表示知悉美方的擔憂，並強調將在規劃過程中「盡職地」處理相關安全問題，無需過度擔憂安全隱患。
這起事件不僅凸顯了中英關係在敏感議題上的複雜性，也折射出美國在盟友對華政策上的影響力。 英國政府在國家安全與維持對華關係之間尋求平衡的挑戰，以及中國在全球範圍內擴展其外交實體所引發的廣泛安全顧慮，都成為了討論的焦點。
揭開美方擔憂的面紗：不只是棟建築
白宮之所以對中國在倫敦興建新使館如此關切，其核心在於對潛在國安風險的評估。 新使館選址的地理位置成為了關鍵因素。 倫敦金融城和金絲雀碼頭是全球重要的金融中心，匯聚了大量的金融機構和敏感資訊。 而使館預定地鄰近的通訊資料中心和通訊電纜樞紐，則涉及英國乃至歐洲的關鍵通訊基礎設施。
美方官員擔憂，一個規模龐大的中國使館若設置在如此敏感的地點，可能成為中國進行監控、情報收集乃至網路攻擊的前沿基地。 考慮到近年來針對關鍵基礎設施的網路威脅日益增高，以及對中國政府相關網路活動的擔憂，美方的顧慮並非空穴來風。 美國官員據報向《星期日泰晤士報》透露，他們深切擔憂作為美國最親密盟友的英國，其敏感通訊可能因此面臨風險。 甚至有報導指出，前美國總統特朗普（根據現有資訊，應為現任或未來美國政府的擔憂，非特朗普任內直接施壓，但過去特朗普政府曾對英國貿易協議提及中國問題）曾在此事上向英國發出警告，並將其與英美貿易談判掛鉤，暗示若英國批准該計畫，可能影響美英之間的情報共享。 「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）提交給美國國家安全委員會的備忘錄中也強調，該地段地下的「黑暗電纜」為倫敦金融城提供網絡連接，對倫敦和華府構成「無法接受的風險」。
從外交禮遇到國安考量：英國政府的應對
面對白宮的壓力以及國內日益增長的國安疑慮，英國政府的立場顯得更為審慎。 儘管有報導指白宮敦促英國首相施紀賢叫停此計畫，但英國政府的公開回應則強調會依照既定的規劃流程處理此事，並會「盡職地」調查和處理所有安全問題。 英國科學、創新及科技大臣靳秉德（根據現有資訊，應為相關政府官員，姓名需進一步確認）表示，英方在處理類似涉及使館和安全隱患的問題上擁有豐富經驗，並非首次面對。 他強調這些問題會在規劃過程中得到妥善處理，無需過度憂慮安全隱患。
值得注意的是，此案在倫敦地方議會層面曾兩度遭到否決，原因包括安全考量和對周邊居民的影響。 然而，在工黨政府上台後，英國中央政府選擇動用權限，將此案「召回」中央層級進行審議，這被外界解讀為為該計畫開啟綠燈。 儘管如此，來自美國的壓力以及國內外對國家安全的持續關注，使得英國政府必須更為嚴肅地對待潛在的風險。 英國承諾進行盡職調查，可以被視為在盟友壓力下以及對自身國家安全負責的表現。 然而，調查的具體範圍、深度以及最終結果，仍有待觀察。
超級使館背後的戰略意圖：中國的考量與挑戰
中國方面認為，其現有駐倫敦大使館已不敷使用，需要更大規模的新址以滿足外交工作需求。 位於倫敦西敏市的現有使館規模有限，而位於皇家鑄幣廠舊址的新預定地佔地超過兩萬平方公尺，建成後規模將是現有使館的十倍以上，有望成為中國在歐洲最大的使館。 從中國的角度來看，建設「超級大使館」是其作為一個崛起大國，在全球範圍內擴大外交存在和影響力的自然需求。 這也是為了更好地服務於日益增長的對外交流與合作。
然而，新使館選址的敏感性，無可避免地引發了其他國家的安全擔憂。 中國如何平衡其擴展外交實體的意願與化解他國安全疑慮之間的矛盾，是一個持續存在的挑戰。 尤其在當前國際關係複雜、地緣政治緊張的背景下，任何涉及敏感地點和關鍵基礎設施的外交建設項目，都很容易被置於放大鏡下檢視。 IPAC創辦人兼行政總裁裴倫德（Luke de Pulford）批評工黨政府在此事上的處理，認為其起初試圖淡化安全風險，直到白宮確認存在敏感電纜後才轉變說辭，質疑政府是否能有效管控風險。
盟友之間的信任難題：情報共享與地緣政治
白宮對中國新使館的擔憂，以及將其與情報共享掛鉤的警告，凸顯了盟友之間在面對共同挑戰時的信任基礎。 美英兩國擁有深厚的情報合作關係，情報共享是維護雙方國家安全的基石。 如果一方的決策被認為可能危及情報安全，將不可避免地影響雙方合作的深度和廣度。 美國的立場明確傳達了一個信號：在涉及中國的敏感基礎設施和潛在安全風險問題上，美國對其盟友抱有高度期待，希望盟友能夠採取與其國家安全利益一致的行動。
這也反映出當前複雜的地緣政治格局。 在中美競爭日益激烈的背景下，盟友國家往往面臨在中美之間選邊站隊的壓力。 英國作為美國的親密盟友，在處理對華關係時，需要仔細權衡與中國發展經貿關係的潛在利益與維護與美國之間安全合作的優先級。 中國新使館建設計畫成為了這一兩難困境的具體體現。
前方的路：安全審查與外交平衡
目前，中國駐倫敦新使館的建設計畫仍在英國政府的審議過程中。 英國政府已承諾進行盡職調查，這意味著相關的安全評估將是決策過程中的重要一環。 英國情報部門的意見、對潛在監控和網路攻擊風險的評估，以及與美國等盟友的溝通，都將影響最終的決定。
這起事件也再次提醒各國，在處理涉及外國政府在其境內建設敏感設施的申請時，必須將國家安全放在首位。 同時，如何在維護國家安全的基礎上，繼續開展必要的外交和經貿往來，是各國政府需要智慧處理的課題。 對英國而言，這是一個如何在國家安全、經濟利益和盟友關係之間找到最佳平衡點的考驗。 對中國而言，這也是一個如何在國際社會中建立信任，化解安全疑慮的長期挑戰。 最終的決策結果，不僅將影響這座「超級大使館」能否順利落成，更將對中英關係以及更廣泛的地緣政治格局產生影響。
結語：信任的基石與未來的路徑
白宮對中國在倫敦新建使館的關切及其引發的連鎖反應，不僅是一起單純的城市規劃或外交設施建設事件，更是當前複雜國際關係下，國家安全、地緣政治競爭以及盟友信任相互交織的生動寫照。 英國政府承諾進行盡職調查，是回應美方關切和國內疑慮的必要步驟。 然而，這起事件也敲響了警鐘，提醒各國在追求外交和經濟利益的同時，絕不能忽視國家安全這塊基石。 未來，如何在全球互聯互通日益緊密的同時，有效防範潛在的安全風險，並在複雜的地緣政治環境中維護和加強盟友之間的信任，將是擺在各國決策者面前的長期課題。 此事件的進展，無疑將持續受到國際社會的密切關注。
