思索香港舊區的未來，土瓜灣「小區發展」模式的誕生，猶如在密佈高樓的石屎森林中，開闢出一片綠洲，承載著對宜居社區的嚮往。市區重建局（市建局）首次在土瓜灣採用這種模式，並預計在未來2至3年內陸續落成，為「東維港灣區」的宏大規劃率先寫下序章。這不僅是一個建築項目，更是一種城市更新理念的實踐，旨在將這個充滿歷史痕跡的舊區，轉化為一個暢達易行、宜居且充滿活力的「小區重建新社區」。
土瓜灣，一個見證著香港百年變遷的地方，其獨特的文化氛圍和地理位置，使其成為「東維港灣區」願景中不可或缺的一環。市建局提出的「小區發展」模式，正是為此量身打造。它不是單純的推倒重來，而是透過系統性的規劃和一體化的設計，將區內8個毗鄰的重建項目整合起來，由不同的發展商共同參與，但遵循一套首次引入的「總體設計要求」。 這個模式強調「系統性規劃、一體化設計、多方協作、共同締造」，旨在打破過去單一項目各自為政的局限，從而創造出一個更具整體性和協調性的新社區。
「小區發展」模式的核心，在於全面提升社區的連接性、暢達度、宜居性、社區活力，以及引入「智慧」樓宇和設施管理。 這意味著，未來的土瓜灣「小區重建新社區」將不僅擁有現代化的建築，更將在公共空間、行人網絡、綠化環境等方面進行大幅優化。
告別狹窄，迎向寬敞：人本尺度的街道改造
過往，香港不少舊區的街道普遍狹窄，行人路與車路比例失衡，嚴重影響步行體驗。在「小區發展」模式下，土瓜灣的街道將迎來巨變。其中一個關鍵的改動，就是將新建建築物從路旁後移，大幅擴闊行人路。 例如，在庇利街、崇安街及土瓜灣道等主要出入口，行人路闊度將不少於8米，而環安街、銀漢街和榮光街的行人路亦將達到3.5米至5米寬，這相比原有約1.5米寬的行人路，足足擴大了兩至三倍。 想像一下，在這些寬敞的行人路上漫步，不再需要與狹窄的空間搏鬥，這無疑會大大提升居民和訪客的舒適感。
更令人期待的是，部分車路將被改劃為行人步道。原本單線行車的鴻福街，將蛻變為一條闊達15米的步行街，並從南至北開闢一條全新、同樣闊15米的行人步道，兩條步道將相交形成一個「十字型」。 在這些步行街兩旁，將種植大量樹木，經過悉心美化和綠化後，未來有望形成綠樹成蔭的「林蔭大道」。 這種將車路空間轉化為行人空間的做法，不僅鼓勵步行，更能為社區提供更多舉辦活動的公共空間，為小區注入新的活力。 市建局的數據顯示，經過這些改造後，「小區重建新社區」內的行人路和車路面積比例將從現時的55:45，增加至75:25，這充分體現了「以人為本」的規劃理念。
立體連繫，暢達無阻：提升小區內外連接
除了地面空間的優化，「小區發展」模式也高度重視提升小區內外的連接性。項目將興建兩條行人天橋，這將有效加強新社區各項目之間的連繫。 更重要的是，這些行人天橋將有助於連接新社區與周邊地區，特別是公共交通網絡，以及土瓜灣內陸地區與海濱空間。
市建局行政總監韋志成提到，政府日前將毗鄰「小區重建新社區」、位於庇利街末段的一幅現時用作臨時停車場的用地撥予市建局發展，這為加強土瓜灣內陸地區與海濱空間的連接提供了契機。 初步構思是利用這幅用地興建公眾休憩空間，並與海心公園範圍連接，沿庇利街構建一條「橫向」的綠化行人連接路。 這意味著，未來市民可以從土瓜灣內陸西面，輕鬆穿越「小區重建新社區」、庇利街用地，再經過海心公園，直達迷人的海濱空間。 這種立體的、多層次的連接網絡，將徹底改變土瓜灣現有的割裂感，使整個區域更加緊密和暢達。
協作共贏，塑造獨特個性：總體設計要求的力量
土瓜灣「小區重建新社區」由8個項目組成，雖然毗鄰，卻由7個不同的發展商負責興建。 為了確保整個小區的協調性和一體感，市建局首次引入了「總體設計要求」。 這套標準要求各發展商在設計和興建過程中，必須從連接性及暢達度、宜居度、社區活力，以及「智慧」樓宇和設施管理等四個方面，共同遵循既定的標準。
這種「多方協作、共同締造」的模式，是「小區發展」模式的另一大亮點。它避免了不同項目風格迥異、景觀不協調的問題，確保整個小區在視覺上和功能上都能形成一個有機的整體。 例如，景觀的一體化設計在「總體設計要求」中佔有較大的比重，這有助於塑造小區獨特的個性和氛圍。 此外，引入「智慧」樓宇和設施管理，也將為居民帶來更便捷和高效的生活體驗。
願景啟動，展望未來：為「東維港灣區」打樣
市建局行政總監韋志成表示，「小區重建新社區」內大部分項目的工程已展開，預計在未來2至3年陸續落成，這將是市建局在土瓜灣區內最早完成的大型項目。 這個項目的早日落成，將為構建「東維港灣區」的宏大規劃提供重要的起動效益，並為未來在其他舊區推廣「小區發展」模式提供寶貴的經驗。
「東維港灣區」的構思範圍廣闊，從黃埔海濱一直延伸至舊啟德機場跑道及觀塘海濱。 土瓜灣「小區重建新社區」作為其中的關鍵節點，其成功將為整個灣區的發展奠定基礎。一個暢達、宜居、充滿活力的土瓜灣，將能更好地與啟德發展區、海心公園、土瓜灣海濱長廊等地有機融合，共同構成一個令人期待的「東維港灣區」。
總結與展望：小區模式的潛力與挑戰
土瓜灣首次採用的「小區發展」模式，無疑為香港的城市更新帶來了新的啟示。這種模式強調整體規劃、協調設計和多方協作，有望克服傳統「一樓一宇」式重建的弊端，創造出更具人性化和可持續性的社區。 擴闊行人路、建設步行街、加強連接網絡等措施，都體現了對「以人為本」理念的重視。
然而，「小區發展」模式的實施也可能面臨挑戰。如何在多個發展商之間有效協調，確保「總體設計要求」得到嚴格執行？如何在重建過程中妥善處理現有居民和商戶的安置問題，維護社區網絡和文化？如何在追求現代化功能的同時，保留土瓜灣獨有的歷史記憶和社區特色？這些都是在推進項目過程中需要認真思考和應對的問題。
儘管如此，土瓜灣「小區重建新社區」作為市建局「小區發展」模式的首個試點，其意義非凡。它承載著改變舊區面貌、提升居民生活質素的希望，也為香港未來城市更新提供了寶貴的經驗和範本。未來2至3年後，當這個「小區重建新社區」逐步展現其新貌，我們將能更清晰地看到這種模式為土瓜灣，乃至整個「東維港灣區」帶來的實際改變。這不僅是建築物的落成，更是一個社區精神的重塑，一個城市更新理念的生動實踐。
