中小學的運作,經費是重要的活水。然而,當這股活水面臨截流,校園該如何應對?近期傳出的中小學資助調整,無疑為不少學校帶來了新的挑戰。在政府面臨財政壓力的背景下,教育經費的「節流」似乎成為不得不走的一步,但學校的正常運作與學生的學習權益該如何保障,成為社會關注的焦點。
財政風暴下的教育漣漪
教育局近期向全港資助中小學發出通告,宣布從2025/26學年開始,將「擴大/營辦津貼」等多項資助款項劃一削減10%。 這項調整,雖然在政府角度是開源節流的一環,但對於仰賴這些津貼維持日常運作的學校而言,卻是一場不小的財政風暴。
津貼中學議會主席、九龍真光中學校長李伊瑩坦言,以該校為例,過往每年約可獲得800萬元的資助,經過此番調整後,預計將減少約80萬元。這筆數目對於學校營運「有一定影響」,雖然理解政府財赤的困境,但實際衝擊不容忽視。 同樣,中華基督教會協和小學(長沙灣)校長蔡世鴻也表示,津貼額度減少約一成,對學校造成影響是必然的。
未動用儲備的底氣與隱憂
在資助被削減的消息傳出後,有學校表示暫時未需動用學校儲備來應對。這或許反映了部分學校過去在財務管理上的審慎,或是擁有相對充裕的儲備應急。九龍真光中學校長李伊瑩提到,學校的財政儲備「初步可以消化到」這次的資助減少。 然而,這份「底氣」背後也隱藏著隱憂。若政府在未來學年持續削減津貼,學校的儲備終有用盡的一天,屆時將面臨更嚴峻的挑戰。
蔡世鴻校長也表示,現有的儲備相信足以應付日後營運,但他同時強調「當然唔想佢cut(削減)」,這句樸實的話語,道出了許多校長的心聲。 儲備固然能解燃眉之急,但長期的營運仍需穩定的資金來源。
學校的開源大作戰:出租校舍與遊學團收費
面對經費緊縮,學校紛紛開始構思「開源」的方法,試圖在逆境中尋找新的生機。其中兩個被提出的策略是「出租校舍」和「遊學團收費」。
校舍變身「出租空間」: 將學校設施在非上課時間租借給外界,例如大學或機構開辦晚間課程,是一個相對可行的開源途徑。九龍真光中學校長李伊瑩便提及,校方計劃向大專院校出租校舍以增加收入。 這不僅能活化校園空間,也能為學校帶來額外的經費。然而,這也需要考慮到對學校原有教學活動的影響、設施的維護成本,以及相關的行政管理等問題。教育局其實對於資助學校收取費用和租用校舍有相關指引,學校必須依循規定辦理。
遊學團的「使用者付費」原則: 過去,不少學校會資助學生參加遊學團等課外活動,以擴闊學生的視野。但隨著資助減少,未來這類活動可能需要學生或家長支付部分費用。中華基督教會協和小學校長蔡世鴻便表示,雖然不會因此減少學生活動,但日後學生或需支付部分參加遊學團的費用。 這種「使用者付費」的方式,雖然能減輕學校的財政負擔,但也可能對部分有經濟困難的家庭造成壓力,影響學生的參與機會。如何在減輕學校負擔與確保學生學習機會之間取得平衡,是學校需要深思熟慮的問題。
節流的藝術:從電費到設備更新
除了開源,學校也在「節流」方面下足功夫。最直接的方式便是從日常開支入手,例如節省用電。九龍真光中學校長李伊瑩提到,學校會審慎使用資源,包括節省用電。 更換設備的頻率也可能因此降低,盡量延長現有設備的使用壽命。 此外,學校也可能需要調整人力資源的運用,例如透過申請其他津貼來聘用教學助理等人員,避免動用被削減的「擴大/營辦津貼」。
這些節流措施雖然有助於緩解一時的財政壓力,但也可能對教學品質和學生的學習體驗產生潛移默化的影響。減少設備更新可能意味著學生無法接觸到最新的教學工具,而人力資源的調整也可能影響到教學支援的力度。
未來的挑戰與期盼
中小學面臨的資助削減,不僅是學校財務上的挑戰,更是對教育生態的一次考驗。學校在開源節流的同時,必須優先保障學生的學習權益和教學品質。如何在有限的資源下,維持甚至提升教育水平,是擺在所有教育工作者面前的難題。
學校努力透過出租校舍、調整活動收費等方式尋求突破,這展現了學校在困境中的應變能力。然而,這些措施能否長期有效,以及對學校和學生的影響程度,仍有待觀察。社會各界,包括政府、學校、家長和公眾,都需要共同關注這個問題,並積極尋找可持續的解決方案,確保我們的下一代能夠在穩定的環境中健康成長和學習。教育的未來,需要我們共同守護。