近期有媒體報導指出，澳洲總理阿爾巴尼斯預計將在今年內再次訪問中國，這將是他在兩年內的第二次訪華。此次訪問正值中澳關係逐漸回溫之際，也恰逢中美貿易關稅僵局的暫停期間。外界普遍預期，中國方面可能會在阿爾巴尼斯總理訪華期間提及申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的議題。
這場即將到來的高層會晤不僅是中澳兩國恢復和加強對話的重要標誌，更在全球經貿格局面臨重塑的當下，承載著複雜的地緣政治與經濟意義。澳洲作為CPTPP的重要成員國，且今年（2025年）將輪值主席國，其對於中國加入CPTPP的立場和態度，無疑將對中國的申請進程產生關鍵影響。
關係回暖下的高層互動
自阿爾巴尼斯政府於2022年上台以來，歷經前任政府時期的低谷，中澳關係逐步迎來緩和。去年11月，阿爾巴尼斯總理的首次訪華被視為一個重要的外交突破，不僅促成了被拘押多年的澳洲公民成蕾獲釋，也推動了中國取消對澳洲多項商品的貿易限制。此次預計的再度訪華，顯示了兩國維護和發展雙邊關係的意願。
高層互訪是國家間增進理解、解決分歧、拓展合作的重要途徑。在阿爾巴尼斯即將到來的訪問中，預計雙方將會就雙邊貿易、人文交流、區域安全等議題進行深入討論。值得注意的是，澳洲持續關注的楊恆均案預計也將再次被提出。這些議題的討論成果，將進一步檢視和塑造中澳關係未來的走向。
CPTPP：高標準的經貿俱樂部
CPTPP是一個涵蓋12個成員國的高標準自由貿易協定，其成員國間貿易額巨大，並在關稅減免、服務貿易、投資、知識產權、數據流動等領域設定了嚴格的規則。與其他自由貿易協定相比，CPTPP在勞動標準、環境保護、國有企業行為透明度等方面也有更高的要求。
自2021年中國正式提交加入CPTPP的申請以來，這一進程便受到廣泛關注。中國官方多次表示有信心和能力達到CPTPP的高標準。加入CPTPP對中國而言，不僅意味著更廣闊的市場准入，更是深化國內改革開放、對接國際高標準經貿規則的重要一步。
然而，CPTPP的入會機制要求所有成員國一致同意。這使得中國的申請之路充滿挑戰。一些成員國，如日本、加拿大和澳洲，對中國是否能完全符合CPTPP的高標準持謹慎態度。特別是在數據流通、國有企業補貼、勞動權益等方面，中國現行的政策與CPTPP的規定存在差異。
澳洲在CPTPP中的關鍵角色
澳洲是CPTPP的創始成員國之一，其在協定內部的影響力不容小覷。尤其在今年擔任輪值主席國期間，澳洲在議程設定和協調成員國立場方面將扮演更為突出的角色。
對於中國加入CPTPP的申請，澳洲的立場一直受到關注。儘管有報導指出，隨著中澳關係改善，澳洲「不會反對」中國加入，但這不代表澳洲承諾會積極主張中國加入。澳洲傾向於根據「實際情況」和中國是否能達到CPTPP的高標準來考慮其申請。
此外，地緣政治因素也影響著澳洲的決策。澳洲與美國有著深厚的安全同盟關係，而美國對中國加入CPTPP持保留態度，雖然美國已退出原TPP，但其對區域經貿規則的影響力依然存在。澳洲需要在平衡與中國的經濟聯繫以及與美國的安全合作之間謹慎行事。
中國的策略與挑戰
中國申請加入CPTPP的時機和動機是多層面的。從經濟上看，加入CPTPP有助於中國在全球經濟下行壓力增大的背景下，進一步拓展市場、提升貿易便利化水平。從政治上看，申請加入CPTPP也被視為中國應對以美國為首的圍堵、爭奪區域經貿規則話語權的重要舉措。此外，也有分析認為，中國此舉是在試探美國的反應，並可能為推動國內下一輪改革提供外部動力。
然而，中國要成功加入CPTPP面臨著巨大的挑戰。除了需要獲得所有成員國的一致同意，中國還需要證明其國內法規和政策符合CPTPP的高標準要求。這包括在市場准入、國有企業改革、勞動者權益保障、環境保護等方面做出實質性承諾和調整。對於一些敏感領域，如數據跨境流動和網路安全，中國的現有規定與CPTPP的自由開放原則存在顯著衝突。
預期與展望
在阿爾巴尼斯總理即將到來的訪華中，即使中國提及加入CPTPP的申請，也不太可能立即取得實質性突破。這場高層對話更可能是一個交換意見、了解彼此立場的機會。澳洲方面可能會重申其對CPTPP高標準的要求，並強調任何新成員都必須完全符合協定規定。
對於中國而言，利用此次訪問與澳洲進行溝通，爭取其理解和支持，是推進CPTPP申請進程的重要一步。然而，最終能否成功加入，仍取決於中國是否願意並能夠進行符合CPTPP標準的深層次改革，以及所有成員國，特別是那些持謹慎態度的國家，能否最終達成共識。
這場關於CPTPP的博弈，不僅是經濟利益的考量，更是地緣政治影響力的一種體現。阿爾巴尼斯總理的再次訪華，在為中澳關係注入暖意的同時，也將把中國申請加入CPTPP的議題再次帶入聚光燈下，其後續發展值得持續關注。
總結：在複雜格局中尋求平衡
澳洲總理阿爾巴尼斯預計的再次訪華，在中澳關係持續改善的背景下，為兩國就廣泛議題進行深入交流提供了契機。特別是在中國申請加入CPTPP的關鍵時刻，澳洲作為重要的成員國和輪值主席國，其立場和作用至關重要。
中國積極尋求加入CPTPP，展現了其對接國際高標準經貿規則的意願，但也面臨著巨大的挑戰，需要證明其能夠符合協定的嚴格要求，並獲得所有成員國的同意。澳洲在這一問題上如何在維護國家利益、促進雙邊關係和平衡地緣政治考量之間尋求最佳平衡點，將是外界關注的焦點。此次高層會晤能否為中國的CPTPP申請帶來新的轉機，抑或僅是一個階段性的溝通，仍有待時間揭曉。可以肯定的是，在當前複雜多變的國際環境下，中澳兩國以及CPTPP成員國之間的互動，將繼續在經濟和政治層面產生深遠影響。
