關係的溫度：為何特朗普將缺席南非G20峰會？
全球矚目的二十國集團（G20）峰會即將在南非登場，然而，美國前總統特朗普卻確定不會出席，這一決定不僅是行程上的安排，更折射出美南關係當前所面臨的嚴峻挑戰與深刻分歧。美國國務卿魯比奧對此的解釋是，南非「多次違背美國利益」，這番表態無疑為兩國關係的現狀提供了一個註腳。這究竟是單一事件的影響，還是長期累積的結果？南非又在哪些方面讓美國感到「違背利益」？本文將深入剖析箇中原因，探討美南關係的現況與未來走向。
裂痕的表徵：不只是缺席G20
特朗普決定不出席南非G20峰會，並非美南關係緊張的唯一信號。事實上，在此之前，雙方已經出現了一系列外交摩擦。美國國務卿魯比奧和財政部長貝森特早前就已缺席了在南非舉行的G20外長會議和財長及央行行長會議。魯比奧甚至直言不諱地批評南非推動「反美」議程，並在多個跨國組織中投票不利於美國利益。此外，美國還驅逐了南非駐美國大使，理由是其發表了「令人無法接受」的涉美言論。這些事件連同特朗普的缺席決定，共同構築了美南關係日益惡化的圖景。
利益的衝突點：哪些方面讓美國不滿？
美國國務卿所指的「多次違背美國利益」，涵蓋了多個層面，其中最為突出的包括：
一、在國際事務中的立場分歧：南非在一些重大國際議題上的立場與美國截然不同，特別是在俄烏衝突和巴以問題上。南非在俄烏戰爭中選擇保持中立，並拒絕對俄羅斯實施經濟制裁。此外，南非在國際法院對美國的重要盟友以色列提起訴訟，指控其在加沙地帶實施種族滅絕，這引發了美國的強烈反對。美國認為南非在巴以問題上的立場「不僅不平衡，而且完全偏向其中一方」。
二、對內政策引發的擔憂：南非政府近期推行的《土地征用法案》是另一個導致美南關係緊張的重要因素。特朗普政府認為該法案帶有「反美」和歧視白人的色彩。儘管南非方面否認「任意剝奪土地/私人財產」，並表示該法旨在糾正歷史錯誤，確保公眾公平獲得土地，但美方對此持有疑慮，甚至有白人因此前往美國尋求難民庇護。特朗普政府一度威脅削減對南非的援助，並已簽署行政令停止部分援助。
三、與特定國家的關係：美國對南非與中國等國日益深化的關係表示擔憂，認為這可能損害美國利益。儘管有報導指出南非可能考慮允許馬斯克的「星鏈」服務在其境內運營，以緩解與特朗普的緊張關係，但这似乎未能完全消除美方的疑慮。
四、對G20議程的看法不同：美國國務卿魯比奧也曾批評南非利用G20平台推動「多元化、公平和包容」（DEI）以及氣候變化等議程，認為這些並非美國應重點關注的議題。特朗普政府一直對DEI和氣候變化議題持保留態度。
深層次原因：價值觀與戰略利益的碰撞
美南關係的惡化，除了上述具體事件，也反映了兩國在價值觀和戰略利益上的深層次碰撞。南非作為一個曾經經歷種族隔離的國家，在國際事務中更強調多邊主義、公平以及對發展中國家利益的關注。而特朗普政府則奉行「美國優先」的單邊主義政策，更加注重維護自身國家利益，對國際合作和全球治理機制持保留態度。這種根本性的差異，使得兩國在許多問題上難以達成共識，進而導致關係緊張。
南非的回應與立場
面對美國的指責和施壓，南非方面也表達了自己的立場。南非總統拉馬福薩否認了美國關於「種族滅絕」和歧視白人的指控，強調土地改革是為了糾正歷史錯誤。南非也表示，其在國際事務中的立場是基於自身主權和國際法原則。南非外交部曾回應稱，擔任G20主席國不僅關注氣候變化，也關注全球南方國家的平等待遇，確保建立一個對所有國家公平的全球體系。
未來的展望：修復關係的可能與挑戰
美南關係的緊張，對雙方都帶來了負面影響。對南非而言，可能面臨美國援助減少、貿易關係受阻等經濟壓力。對美國而言，與南非這個非洲重要國家的關係惡化，可能影響其在非洲地區的影響力。
儘管存在分歧，但雙方也意識到維護關係的重要性。南非總統拉馬福薩曾表示願與美方溝通，解釋其政策。也有南非國內輿論呼籲政府務實面對美方要求，修復對美關係。未來的關係走向，將取決於雙方能否在利益衝突和價值觀差異中找到平衡點，通過對話和協商化解矛盾。然而，在當前彼此立場堅定、分歧深刻的情況下，修復關係的道路充滿挑戰。特朗普的缺席，或許只是這段複雜關係中的一個縮影，其背後所反映的深層問題，仍需時間和智慧去化解。
