的士與網約車的博弈：一場攸關生計與未來的交通大戲
香港的士與網約車之間的糾葛，早已不是新鮮事。這場牽動無數司機生計、影響廣大市民出行體驗的「的士對決網約車」大戲，近期再次升溫。的士團體為了自身的權益，持續向政府請願，希望政府能更積極地打擊非法網約「白牌車」。而運輸署也對此作出回應，表明政府正積極研究修例，以加強對非法出租車輛的打擊力度，甚至考慮即使未能確認司機身份，涉案車輛仍可被扣押，以提高阻嚇力。 這場博弈，不僅僅是新舊產業之間的碰撞，更牽涉到法規的完善、市民的需求以及整個城市交通體系的未來。
的士的困境與訴求：生計受威脅的焦慮
長久以來，的士在香港的交通體系中扮演著重要的角色。然而，隨著科技的發展，網約車平台的興起，為市民提供了另一種出行選擇。相較於傳統的士，網約車在便捷性、服務質素和預計收費等方面，確實吸引了不少乘客。根據民調顯示，即使收費較高，仍有不少市民傾向於選擇網約車。 這無疑對傳統的士行業構成了巨大的衝擊。
的士業界認為，網約「白牌車」的非法營運，搶走了他們的生意，嚴重影響了他們的生計。他們投入大量資源取得牌照、購買保險、進行車輛維修，卻要面對不受規管、成本較低的競爭對手。 他們不滿政府多年來未能有效取締這些非法營運車輛，導致市場出現不公平競爭。因此，的士團體選擇了最直接的方式——請願，希望能引起政府的重視，並採取更強而有力的執法行動。
的士業界的訴求清晰而迫切，他們希望政府能：
- 嚴厲打擊非法網約「白牌車」，加強「放蛇」執法。
- 完善法例，提高對非法載客取酬行為的罰則。
- 堵塞「汽車出租許可證」的監管漏洞。
- 盡快就規管網約車平台提出具體方案。
- 落實修訂《道路交通條例》，允許扣押涉案車輛。
他們認為，只有在一個公平的營商環境下，的士行業才能持續發展。
運輸署的回應與計劃：尋求規管與平衡
面對的士業界的訴求，運輸署署長李頌恩強調，政府的立場清晰且堅定：改善的士服務、規管網約車平台、以及依法打擊非法「白牌車」經營，是政府與業界的共同目標。 政府理解的士業界對網約車平台和非法「白牌車」活動的關注，並決心持續打擊非法取酬載客行為，以保障市民的安全和利益。
運輸署透露，政府正積極研究修改現有法例，以更有效地打擊非法出租或取酬載客活動。 其中一個重要的方向，是考慮即使未能確認司機身份，只要有足夠證據顯示車輛曾涉及非法出租或取酬載客的罪行，涉案車輛仍可被扣押。 這項修例建議旨在提高對非法取酬載客行為的阻嚇力。
除了加強執法，政府也在積極研究規管網約車平台。運輸及物流局正檢視個人化點對點交通服務的整體供求，並參考交通諮詢委員會工作小組的報告，預計在今年內訂定規管網約車平台的立法建議。 這將涵蓋規管平台、車輛和司機牌證要求的細節，以促進平台規範化運作。
政府亦正推動的士車隊制度，希望透過系統化管理和科技應用，提升的士服務質素，增加行業的競爭力。 的士車隊被要求提供電子支付、車廂攝錄系統、行車記錄儀和全球衞星導航系統等。 這些措施旨在回應市民對的士服務質素的訴求，例如拒載、兜路和濫收車資等問題。
網約車的挑戰與未來：合法化之路上的探索
網約車在香港的出現，為市民帶來了便利，也反映了市場對個人化點對點交通服務的需求。網約車平台主張，他們可以彌補傳統的士服務的不足，提升出行體驗。 他們也認為，網約車和的士可以共存，並建議立法規管應兼顧服務的可靠性和靈活性。 有網約車平台建議，規管框架應包括平台及司機發牌、行程保險、雙向評分機制、司機背景審查和車檢等。
然而，網約車在香港面臨的最大挑戰，是其合法性的問題。目前，大部分網約車並沒有取得合法的私家車出租許可證，這意味著它們在提供載客取酬服務時屬於非法行為。 非法營運不僅影響的士業界的生計，也可能導致乘客在發生意外時無法獲得保險賠償，存在安全風險。
政府在規管網約車的同時，也需要平衡不同持份者的利益。立法規管的目標，是讓市民可以安全地使用合規合法的車輛服務。 未來的立法框架，需要考慮如何在保障的士業界的合法權益的同時，回應市民對更優質、更便捷交通服務的需求。
前行的方向：在矛盾中尋求共贏
的士與網約車之間的矛盾，是許多城市在面對新興科技與傳統產業衝擊時都會遇到的難題。香港的情況尤為複雜，的士牌照的「資產化」現象，使得問題更加棘手。 如何在保障牌照持有者權益的同時，推動整個行業的健康發展，是政府需要仔細權衡的問題。
政府積極研究修例以加強打擊非法出租車輛，以及計劃在今年內訂定規管網約車平台的立法建議，顯示了政府正視問題的決心。 然而，立法過程需要時間，而的士業界的焦慮和不滿卻是當下需要面對的現實。持續的溝通與對話，理解彼此的立場與困難，是化解矛盾的關鍵。
未來，的士與網約車或許並非「你死我活」的對手，而是可以互補的出行方式。 透過規管，讓網約車平台在合法合規的框架下營運，並鼓勵的士業界提升服務質素、擁抱科技，例如加入網約平台以提高效率，或許是實現共贏的出路。 這場交通大戲的最終章如何落筆，將取決於政府的智慧、業界的配合，以及社會各界的共同努力。
