維港的璀璨燈火，一直是吸引世界目光的焦點。香港，這座活力四射的國際大都會，依賴旅遊業作為其經濟的命脈之一。然而，當我們張開雙臂歡迎五湖四海的來客時，一個關鍵問題隨之浮現：這座城市究竟能承載多少旅客？這不僅僅是一個數字遊戲，更是關於城市可持續發展、居民生活品質以及旅遊業長遠健康的問題。
塵封的數字：12年的空白與議員的關切
令人驚訝的是，儘管旅遊景觀和模式不斷演變，香港對自身旅遊承載力的全面評估，卻已是12年前的往事。想像一下，在瞬息萬變的數字時代，一份12年前的地圖如何能引導今天的旅程？這漫長的空白期，無疑在快速變遷的城市肌理上投下了濃厚的陰影。
立法會議員對此表達了深切關注，這份關切恰恰反映了社會各界對此問題的重視。在沒有最新、最全面評估數據的情況下，任何關於旅遊發展的規劃都可能像是盲人摸象，難以精準地把握實際情況，更遑論預見並解決潛在問題。這種資訊的滯後性，可能導致決策上的被動，無法及時應對旅遊高峰帶來的壓力，或是在制定發展策略時忽略了城市實際的承受極限。
昔日榮光：六千萬旅客的啟示與迷思
針對議員的質詢，文化體育及旅遊局局長羅淑佩的回應中提到，香港過去曾接待過最高達六千萬人次的旅客。這個數字，無疑是香港旅遊業輝煌歷史的一個有力證明，展示了城市在特定時期確實具備處理龐大旅客流量的能力。六千萬，這是一個令人印象深刻的里程碑，它記錄了香港作為熱門旅遊目的地的魅力與實力。
然而，引用這個歷史數據，同時也可能引發一些迷思。今天的香港，與接待六千萬旅客時的香港，在多個層面已經不同。城市基礎設施、交通網絡、酒店供應、甚至居民的社會心理，都可能已經發生變化。單純回看過去的峰值，是否能真實反映當下及未來的承載潛力？這需要更細膩的分析。當年的接待能力，是否是建立在某些現已改變或不再持續的條件之上？過去的成功經驗固然寶貴，但若缺乏對現狀的深入剖析，歷史數據的參考價值也會受到限制。
承載力不僅是「擠得下」：多維度的考量
「旅遊承載力」並非一個單一的數字，它是一個複雜且多維度的概念。它不僅僅是指物理空間上能夠容納多少人，更要考慮以下幾個核心層面：
一個健康的旅遊業，必須在這些不同維度之間取得平衡。僅僅追求旅客數字的增長，而不考慮城市在這些方面的承受能力，長期來看，可能會損害城市的吸引力，甚至引發更深層次的社會問題。
重啟評估：為何刻不容緩？
經過12年，香港的內部環境和外部旅遊市場都已發生巨大變化。全球疫情的影響、旅客來源地的變動、旅遊模式的轉型（例如深度遊、在地體驗的興起）、以及新旅遊設施的落成或舊設施的改變，都使得過去的評估數據失去了時效性。
重新進行旅遊承載力評估，刻不容緩。這份評估需要基於最新的數據，採用科學的方法，全面檢視香港在上述各個維度的承受能力。這不僅能為政府制定旅遊發展策略提供堅實的數據支持，也能幫助旅遊業界更理性地規劃業務，同時讓公眾了解旅遊發展可能帶來的影響，促進更為健康的社會討論。
一份與時俱進的承載力評估報告，應當涵蓋不同地區、不同景點、不同交通節點的具體分析，並考慮不同季節、不同節日的旅客流量波動。它應該是一個動態的概念，能夠根據實際情況的變化進行調整和更新。
邁向可持續旅遊的未來
香港的旅遊業正站在一個重要的十字路口。後疫情時代的復甦為重新思考未來的發展方向提供了契機。單純追求旅客量的增長已不再是唯一的黃金法則。如何在推動旅遊業發展、提振經濟的同時，確保城市的可持續性，保障居民的生活品質，是擺在眼前的重要課題。
重新評估旅遊承載力，是邁向可持續旅遊的關鍵一步。它能幫助我們更清晰地認識到城市的極限與潛力，從而制定更為精準和人性化的旅遊政策。這包括但不限於：分散旅遊熱點、鼓勵發展多元化的旅遊產品（如文化藝術、綠色旅遊）、提升基礎設施智能化水平以管理流量、加強社區參與和溝通，以及探索更有效的旅客分流措施。
一個真正成功的旅遊城市，不僅能吸引大量遊客，更能讓遊客和居民都能在這裡感受到舒適與愉悅。這需要數據的支持、前瞻性的規劃、以及全社會的共同努力。
結語：數字之外的深意
議員對12年未進行旅遊承載力評估的關注，以及羅淑佩局長提及的六千萬旅客歷史數據，共同指向了香港旅遊業發展中一個基礎性的問題：我們是否真正了解並管理著城市的接待能力？承載力評估不僅僅是一個技術問題，它關乎到香港作為一個宜居、宜業、宜遊城市的長遠未來。是時候，用全新的視角和數據，重新衡量這座東方之珠的「重量」，找到發展與承受之間的最佳平衡點，讓香港的璀璨，不僅耀眼，更能持久而溫暖。
