美國提名David Perdue擔任駐華大使 曾駐港從商經驗豐富

引言
美國參議院於2025年4月29日以67票贊成、29票反對的表決結果,正式通過前喬治亞州聯邦參議員戴維·珀杜(David Perdue)出任駐華大使的提名。此項人事任命由前總統特朗普於2024年12月提出,被視為美中關係進入新階段的關鍵佈局。珀杜的商業背景與亞洲經驗成為其外交履歷的核心亮點,而當前美中在關稅、科技與地緣政治領域的緊張態勢,更凸顯此職位的戰略重要性。

跨領域資歷:從企業領袖到政治人物

現年74歲的珀杜擁有超過30年的企業管理經驗,曾擔任運動品牌Reebok總裁兼行政總裁、紡織公司PillowTex行政總裁及零售巨頭Dollar General掌舵人[1][3]。這段經歷使其深諳國際供應鏈運作與跨國商業談判邏輯,尤其熟悉亞洲製造業生態——他早年曾常駐新加坡與香港[1],對東亞經濟模式有直接觀察。這種「商而優則仕」的背景在美國駐華大使任命史上較為罕見,反映美方冀望透過實務導向的外交官緩解經貿摩擦。

2015至2021年間,珀杜轉戰政壇並連任喬治亞州聯邦參議員[2],期間身兼軍事委員會、預算委員會及農業委員會成員[1]。這種複合型政治資歷使其兼具國防安全認知與財政政策制定經驗,有助處理美中之間軍備競賽、債務持有等敏感議題。

對華立場:鷹派標籤下的務實路線

儘管被部分媒體歸類為「對華鷹派」[3],珀杜在聽證會上的表態顯示其立場更趨向策略性強硬。他公開指責中國「對美國發動新型態經濟戰」[4],主張強化出口管制以遏制技術轉移;但同時強調需維持對話管道暢通,「避免誤判導致衝突升級」[4]。這種「競爭但不脫鉤」(compete without decoupling)的基調符合拜登政府後期至特朗普新任期內的主流對華論述。

值得關注的是其2018年訪台行程的政治意涵——當時他以參議院軍事委員會成員身份臨時調整行程會晤蔡英文總統[1],此舉雖未突破官方交往層級限制,卻展現其對印太安全架構的重視程度。分析認為這可能預示未來美方將更積極運用台灣牌作為談判籌碼。

上任挑戰:關稅僵局與科技冷戰

當前美中貿易戰已進入第七個年頭,雙方針對電動車、半導體等關鍵產業加徵懲罰性關稅的措施持續發酵。消息指出珀杜抵京後的首要任務將是重啟停滯多時的雙邊貿易磋商機制[1][5],特別是如何處理中國過剩產能衝擊全球市場的問題。由於特朗普此前揚言全面取消中國最惠國待遇(MFN),新任大使需在強硬表態與實際利益間取得微妙平衡。

科技領域的交鋒同樣棘手——從TikTok數據安全爭議到量子計算專利壁壘建構皆屬高風險議題。珀杜在零售業推動供應鏈數位化的經驗或能提供新思路;但其能否說服北京放寬雲端服務市場准入仍存變數。

結論
戴維·珀杜的出使象徵著美國對華政策工具的多樣化嘗試:既倚重傳統外交精英體系外的商業思維導入(business-minded diplomacy),又試圖透過具備安全背景的人選強化威懾信號量度(deterrence signaling)。然而當全球兩大經濟體陷入制度性競爭週期時,「經貿壓艙石」效應正逐漸弱化——這使得大使角色從過往的橋樑轉變為防火牆管理員(firewall custodian)。未來半年內觀察重點包括:其一是否重設中美商貿聯合委員會等高層對話機制;其二能否就人工智能軍控展開先導性磋商;其三如何應對南海資源開發引發的新一輪地緣角力。這些考驗將定義這位非典型外交官的歷史定位。

資料來源:

[1] www.hk01.com

[2] news.cctv.com

[3] news.mingpao.com

[4] www.rfa.org

[5] news.mingpao.com

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